坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委八届八次全会精神，健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的矛盾纠纷多元化解体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实《XX省纠纷多元化解条例》（以下简称《条例》），完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，有效预防调处化解各类矛盾纠纷，推进市域社会治理现代化，助力建设更高水平的平安XX。
一、以习近平总书记重要指示为根本遵循，健全完善多元化解工作体制机制
（一）加强社会矛盾纠纷多元化解体系建设
1．遵循习近平总书记关于矛盾纠纷预防调处化解的一系列重要指示要求，着力健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，抓实矛盾纠纷调处化解工作规范。建立完善市、区县、乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解协调中心，全面推行“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式，实现群众有纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室，各成员单位。逗号前为牵头部门，下同。）
2．推动建立社会组织调解工作机制，拓宽社会组织参与矛盾化解的制度化渠道。（责任部门：市民政局、市司法局，各成员单位）
3．运用“互联网+”思维，积极搭建科技支撑平台，推进建立完善线上信息收集、风评研判、任务分流、责任督导、考核评价、网络调解等工作制度和运行机制。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室，有关成员单位）
4．加强调解员队伍准入和培训制度建设，提升调解专业化水平。（责任部门：市司法局，有关成员单位）
5．完善矛盾纠纷多元化解工作考评机制，提升考评的科学性、指导性和有效性。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室）
（二）加强社区治理与服务创新
1．深化社区治理创新，构建以社区党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，驻区单位、社会组织共同参与的社区治理体系。通过党建引领，强化社区自治功能，增强社区服务能力，提高社区治理效能。探索社区协商议事机制，鼓励居民参与社区公共事务决策，形成共建共治共享的社区治理格局。（责任部门：市民政局、市司法局，各成员单位）
2．推动社区服务设施建设，优化社区服务功能布局，完善社区服务设施网络，提升社区服务水平。加强社区综合服务中心建设，整合各类资源，提供“一站式”便民服务。推广智慧社区建设，利用现代信息技术手段，提高社区管理和服务效率。（责任部门：市民政局、市发展改革委，各成员单位）
3．加强社区工作者队伍建设，提升社区工作者的专业素质和服务能力。建立健全社区工作者培训体系，定期开展业务培训，提高社区工作者的政策理论水平和实际操作能力。完善社区工作者激励机制，激发社区工作者的工作热情和创新活力。（责任部门：市民政局、市人力资源社会保障局，各成员单位）
4．推进社区志愿服务，动员社会各界力量参与社区治理和服务。建立健全志愿服务组织体系，引导和支持各类志愿服务组织开展活动。加强志愿服务队伍建设，提高志愿服务的专业化水平。完善志愿服务激励机制，表彰优秀志愿者，营造良好的志愿服务氛围。（责任部门：市民政局、团市委，各成员单位）
（三）强化法治保障，提升依法治理水平
1．加强法律法规宣传教育，提高全社会法治意识。广泛开展法治宣传教育活动，普及法律知识，增强公民法治观念。重点加强对青少年、企业经营者等群体的法治教育，培养遵纪守法的良好习惯。推动法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化品牌。（责任部门：市司法局、市教育局，各成员单位）
2．完善矛盾纠纷多元化解相关法规制度，为矛盾纠纷化解提供坚实的法律保障。结合实际，制定和完善矛盾纠纷多元化解的地方性法规和政府规章，明确各方职责，规范工作流程。加强对法律法规实施情况的监督检查，确保各项法规制度得到有效执行。（责任部门：市司法局，各成员单位）
3．加大执法力度，维护社会公平正义。加强行政执法队伍建设，提高执法人员的业务能力和执法水平。严格规范公正文明执法，坚决纠正执法不作为、乱作为等问题。建立健全行政执法监督机制，及时纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（责任部门：市司法局、市市场监管局，各成员单位）
4．推进司法体制改革，提高司法公信力。深化司法体制综合配套改革，完善审判权、检察权运行机制，确保司法公正高效权威。加强司法队伍建设，提高法官、检察官的职业道德和专业素养。完善司法救助制度，帮助困难群众获得必要的法律援助，保障其合法权益不受侵害。（责任部门：市中级人民法院、市人民检察院，各成员单位）
（四）加强科技支撑，提升智能化治理水平
1．推进大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在矛盾纠纷多元化解中的应用。建立矛盾纠纷数据信息库，实现数据资源的互联互通和共享共用。运用大数据分析技术，对矛盾纠纷进行预警预判，提前介入，防止矛盾激化。利用云计算技术，提高矛盾纠纷处理的效率和质量。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室、市大数据管理局，各成员单位）
2．加强智能平台建设，提升矛盾纠纷化解的智能化水平。开发矛盾纠纷多元化解智能平台，实现矛盾纠纷受理、流转、办理、反馈等环节的全程信息化管理。推广移动互联网应用，方便群众随时随地反映问题、提出诉求。利用人工智能技术，提供在线咨询服务，解答群众疑问，指导群众依法维权。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室、市大数据管理局，各成员单位）
3．加强网络安全保障，确保矛盾纠纷多元化解工作的安全稳定。建立健全网络安全管理制度，加强网络安全防护措施，防范网络攻击和信息安全风险。加强对个人信息的保护，防止信息泄露和滥用，维护群众的隐私权益。（责任部门：市矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室、市公安局，各成员单位）
（五）加强舆论引导，营造良好社会氛围
1．加强正面宣传，树立正确的舆论导向。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传矛盾纠纷多元化解的重要意义和工作成效。及时报道先进典型和成功案例，弘扬正能量，增强社会信心。加强对负面信息的监测和应对，及时澄清事实，消除误解，维护社会稳定。（责任部门：市委宣传部、市网信办，各成员单位）
2．加强舆情监测，提高应对处置能力。建立健全舆情监测机制，密切关注社会热点和敏感问题，及时发现和掌握舆情动态。完善舆情应对预案，提高快速反应和有效处置能力。加强与媒体的沟通合作，建立良好的媒体关系，争取媒体的理解和支持。（责任部门：市委宣传部、市网信办，各成员单位）
3．加强社会心理服务体系建设，促进社会心态健康。建立健全社会心理服务体系，提供心理咨询、心理疏导等服务，帮助群众缓解压力、调节情绪。加强心理健康知识的普及，提高群众的心理健康意识。加强对特殊群体的心理关怀，预防和减少因心理问题引发的社会矛盾。（责任部门：市卫生健康委、市民政局，各成员单位）
总之，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以推进市域社会治理现代化为目标，以健全完善矛盾纠纷多元化解体系为重点，不断创新工作思路，完善工作举措，提升工作实效，为建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献。
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