坚持不懈落实税收法定原则
根据议程安排，即将召开的十四届全国人大常委会第九次会议将审议关税法草案。这项立法的推进，意味着我国落实税收法定原则再向前迈出重要一步。税收关系人民的切身利益和福祉。“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能制定法律，这是建设法治国家的必然要求。党的十八届三中全会明确提出“落实税收法定原则”这项重要改革任务之后，税收立法的进程明显加快，一系列税制改革和税收立法有序推进，现行18个税种已实现12个税种立法，深刻影响企业经营、百姓生活乃至经济运行、国家治理。
落实税收法定原则，体现在新开征的税种，通过制定法律实施。《环境保护税法》是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，也是党的十八届三中全会明确落实税收法定原则后制定的第一部税法。这部法律实施已满6年，通过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励机制，引导企业既算经济账又算环保账，加强排污治理，减少污染物排放，对促进生态环境保护发挥了重要作用。落实税收法定原则，还体现在将相关税收条例上升为法律。烟叶税、船舶吨税、车辆购置税、耕地占用税、资源税、契税、印花税等一系列原来的条例通过立法程序上升为法律，增强了税收制度的权威性和稳定性，提升了税收管理的法治化水平。
此外，增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等主要税种的立法工作也在稳步推进。增值税作为我国第一大税种，其立法工作一直备受关注。自20xx年以来，财政部、国家税务总局等部门多次就增值税立法草案征求社会各界意见，力求在保持税制稳......
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