为深入贯彻落实中央、省委、市委党史学习教育和政法队伍教育整顿相关工作部署,现就全市政法系统开展“我为群众办实事”实践活动提出以下实施方案。一、主要目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣党史学习教育和政法队伍教育整顿工作安排,立足政法职能作用,高标准、高质量开展“我为群众办实事”实践活动,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,进一步解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感,进一步提升政法工作高质量发展的能力水平,切实为“十四五”开好局起好步创造安全稳定的社会环境,以优异成绩庆祝建党100周年。二、重点任务及措施(一)开展电信网络诈骗大整治行动深入开展电信网络诈骗专项整治,强化侦查打击、涉诈重点人员管控,持续推进“云剑”“断卡”等专项行动和“xx”“xxxxx”等专案行动,实施网络犯罪黑灰产业链全链条打击,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。推进市、县两级反诈中心实体化运行,研发“守望者”反诈实战业务应用平台,形成警、银、企一体化打防模式,构建“全警反诈、全社会反诈”新格局。健全完善公检法会商机制,组建打击电信网络诈骗犯罪法律研究团队,依法快捕快诉快审快判。积极运用检察建议、司法建议,推动加大行业监管和整治力度,及时堵住管理和技术漏洞,做好电信网络诈骗犯罪源头预防工作。组织开展“无诈小区、村(居)、学校、企业”等创建活动,加大反诈骗相关法律法规及安全防范知识宣传力度,适时集中宣判一批典型案件,切实增强人民群众警惕防范心理,提高识骗防骗能力,有效保护人民群众人身财产安全。责任单位:市公安局,市法院、市检察院、市司法局(逗号前为牵头单位,下同)。
(二)深化矛盾纠纷排查化解工作
建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,加强矛盾纠纷源头治理。一是完善矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,形成合力。依托社区警务室、网格化服务管理平台,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现并化解苗头性、倾向性问题,防止矛盾激化升级。二是推广“枫桥经验”,创新基层社会治理模式,鼓励和支持社会力量参与矛盾纠纷化解工作,探索建立第三方调解组织,提供专业化的调解服务。三是加强对重点领域、重点群体的矛盾纠纷排查,特别是涉及土地征用、房屋拆迁、劳动争议等方面的矛盾纠纷,要采取针对性措施,确保社会稳定。四是利用现代信息技术手段,搭建矛盾纠纷在线调解平台,实现线上线下相结合,提高矛盾纠纷化解效率。通过以上措施,力争在20xx年底前,全市矛盾纠纷排查化解率达到95%以上,重大矛盾纠纷发生率下降20%,群众满意度显著提升。责任单位:市司法局,市民政局、市公安局、市信访局、市人力资源和社会保障局。
(三)推进法治宣传教育普及
全面贯彻实施“八五”普法规划,深入推进法治宣传教育,营造尊法学法守法用法的良好氛围。一是加强领导干部法治教育培训,将法治教育纳入各级党校(行政学院)培训计划,组织领导干部参加宪法法律知识考试,提升依法行政能力和水平。二是广泛开展法治文化宣传活动,利用国家宪法日、法律颁布纪念日等时间节点,举办形式多样的法治文化活动,如法治讲座、法治文艺演出、法治书画展等,丰富群众法治文化生活。三是创新法治宣传教育方式,充分利用互联网、移动通信等现代传媒手段,打造一批具有地方特色的法治宣传教育品牌,如“法治之声”广播节目、“法治在线”电视栏目等,扩大法治宣传教育覆盖面。四是注重青少年法治教育,推动法治副校长制度落实,加强校园法治文化建设,组织学生参观法院、检察院,开展模拟法庭等活动,培养青少年法治意识。通过这些措施,到20xx年,全市公民法治素养明显提高,法治观念深入人心,尊法学法守法用法成为社会共识。责任单位:市司法局,市委宣传部、市教育局、市文化广电旅游局、市广播电视局。
(四)优化公共法律服务体系
坚持以人民为中心,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。一是完善公共法律服务网络,依托乡镇(街道)司法所、村(社区)法律顾问,建设标准化公共法律服务工作站(室),实现法律服务“最后一公里”的无缝对接。二是加强法律援助工作,降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,确保弱势群体合法权益得到有效维护。三是提升公证服务质量,推进公证信息化建设,简化办证流程,缩短办证时间,提高公证服务效率。四是发展律师服务业,引导和支持律师事务所向基层延伸,鼓励律师参与公益法律服务,满足人民群众日益增长的法律服务需求。五是推进司法鉴定规范化建设,建立健全司法鉴定质量管理体系,提高司法鉴定公信力。通过上述举措,力争在20xx年底前,全市公共法律服务体系建设更加完善,法律服务供给更加充分,人民群众对公共法律服务的满意度达到90%以上。责任单位:市司法局,市财政局、市人力资源和社会保障局、市民政局。
(五)加强政法队伍建设
按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一是强化政治建设,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训,围绕执法司法新要求、新任务,定期组织政法干警参加业务培训和岗位练兵,提升执法司法能力和水平。三是严格纪律作风,坚持刀刃向内,坚决整治执法司法中的顽瘴痼疾,严肃查处违纪违法行为,树立政法队伍良好形象。四是深化改革创新,加快推进政法领域全面深化改革,优化政法机关职能配置,提高执法司法效能。五是关爱政法干警,建立健全职业保障机制,落实从优待警政策,激发政法干警干事创业热情。通过这些措施,努力打造一支忠诚干净担当的高素质政法队伍,为维护国家安全和社会稳定提供坚强组织保证。责任单位:市委政法委,市法院、市检察院、市公安局、市司法局。
总之,全市政法系统要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实中央、省委、市委关于党史学习教育和政法队伍教育整顿的各项决策部署,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决人民群众的急难愁盼问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全市经济社会高质量发展保驾护航,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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