今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是“十四五”规划实施的开局之年。立足新起点，着眼新使命，按照市委决定、县委部署，在住建系统组织开展“转观念促发展，转作风促落实”思想大讨论实干大行动，推动住建系统党员干部进一步转变观念作风，为加快推进住建行业高质量跨越式发展，为开创新时代全面建设现代化经济强县、美丽县城新局面作出积极贡献。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署，全面落实省委书记、市委书记调研指示要求，以深化党史学习教育和“三重四创五优化”活动为契机，聚焦“怎么看、怎么办、怎么干”，深入学习研讨，凝聚思想共识，激发内生动力，引导全体党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，努力实现思想大解放、能力大提升、作风大转变、责任大落实，坚定不移走好高质量跨越式发展之路，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。
二、主要任务
（一）以“转观念促发展，转作风促落实”为目标。推动全局干部职工思想观念进一步解放，干事创业的热情进一步迸发，高质量跨越式发展的思路进一步明晰，制约改革发展稳定的障碍进一步破除，持续净化优化的政治生态、经济生态、社会生态和自然生态进一步巩固。
（二）以开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论为路径。组织全体党员干部紧密联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“怎么看、怎么办、怎么干”进行深入思考。通过思考和回答面对严峻形势、艰巨任务“怎么看”这一形势之问，进一步统一思想认识、转变发展观念；通过思考和回答聚焦问题、对标先进“怎么办”这一对策之问，进一步创新方式方法、明确工作路径；通过思考和回答落实责任、真抓实干“怎么干”这一实践之问，进一步强化责任担当、提高执行力。
三、具体措施
（一）加强理论武装，深化思想认识。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于住房和城乡建设工作的重要论述，通过集中学习、专题辅导、交流研讨等多种形式，不断深化对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解和把握。结合党史学习教育，重温党的光辉历程，传承红色基因，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习，使广大党员干部深刻认识到，只有解放思想、更新观念，才能在新时代的征程中不断开创工作新局面。
（二）聚焦主责主业，破解发展难题。围绕住建领域重点工作，如城市基础设施建设、房地产市场调控、建筑行业管理、住房保障体系建设等，深入基层、深入一线，广泛听取群众意见和建议，找准问题症结，研究解决办法。对于影响和制约住建事业发展的体制机制性障碍，敢于动真碰硬，勇于改革创新，打破惯性思维和路径依赖，探索新机制、新模式，切实提高工作效率和服务水平。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进住建事业高质量发展。
（三）强化作风建设，提升服务水平。坚持问题导向，针对部分干部存在的形式主义、官僚主义问题，以及“怕慢假庸散”等不良作风，开展专项整治，建立健全长效机制。大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，树立“群众利益无小事”的服务理念，把群众满意作为检验工作的第一标准。通过开展岗位练兵、业务培训等活动，不断提升干部队伍的专业素养和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化住建队伍。
（四）营造浓厚氛围，凝聚强大合力。充分利用各类媒体平台，加大对“转观念促发展，转作风促落实”活动的宣传报道力度，及时总结推广好的经验做法，发挥典型示范引领作用。鼓励和支持广大党员干部结合自身实际，撰写心得体会、调研报告等，形成一批有深度、有见地的研究成果。同时，注重挖掘和选树先进典型，讲好住建故事，传播正能量，激发全系统干部职工的积极性、主动性和创造性，为推动住建事业高质量发展营造良好舆论环境和社会氛围。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的“转观念促发展，转作风促落实”活动领导小组，负责活动的统筹谋划、组织实施和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调推进。各级党组织要切实履行主体责任，把活动摆上重要议事日程，精心组织、周密安排，确保各项任务落到实处。
（二）强化责任落实。建立任务清单、责任清单和进度清单，明确时间表、路线图，实行项目化管理、节点式推进。局领导班子成员要带头参加活动，深入基层调研指导，帮助解决实际困难和问题。各科室负责人要认真履行“一岗双责”，既要抓好本科室的业务工作，又要抓好活动的组织实施，确保两手抓、两促进。全体党员干部要积极参与，主动作为，确保活动取得实效。
（三）严格考核评价。将活动开展情况纳入年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。建立定期通报制度，对活动进展情况进行跟踪问效，对成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对敷衍塞责、走过场的单位和个人严肃问责。通过严格的考核评价，倒逼责任落实，确保活动不流于形式、不走过场。
总之，开展“转观念促发展，转作风促落实”活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动住建事业高质量发展的有力举措。全县住建系统广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到活动中来，以实际行动践行初心使命，为开创新时代全面建设现代化经济强县、美丽县城新局面作出新的更大贡献。
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