同志们:
今天我们召开全区安全生产委员会全体会议,主要目的是总结202x年安全生产和消防工作,部署市委、市政府安全生产大排查大整治大执法督查问题整改和202x年度重点任务。刚才,区安委办、区消安办回顾了去年工作、部署了今年任务,相关部门和镇街作了工作经验交流,都讲得很好,希望大家学习了先进、抓好落实。下面,我简要强调五个方面意见。
一、肯定“四项成绩”
202x年,在习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述的科学指导下,在市委、市政府的正确领导下,区委、区政府党政同责、齐抓共管,全区安全生产、消防和防灾减灾救灾工作取得显著成绩。一是事故灾害防控有力。实现了生产安全事故起数和死亡人数“双下降”目标,分别下降6.4%和6%,未发生较大以上生产安全事故,一般事故起数首次下降到30起以内;未发生森林火灾、地质灾害事件;洪涝灾害管控有力,未造成人员伤亡;未发生亡人火灾,火灾四项指数全面下降。二是迎考迎检组织有力。去年先后3次代表市政府接受应急管理部、国家林草局督查检查,今年开年后又迎接市委、市政府安全生产大排查大整治大执法专项督查,反馈意见以肯定为主。三是重要节点管控有力。确保了建党100周年、“两会”“两节”等重点时段的安全稳定。四是争先创优推动有力。全区安全生产与自然灾害防治工作在全市单项考核中名列前茅,成功创建全国森林防火示范站和国家防震救灾科普教育基地,某同志获评“全国应急管理系统先进工作者”。上述成绩的取得,既是上级有关部门关心关注、倾力支持的结果,又是区委、区政府高度重视、分管领导紧抓不放的结果,更是安全生产、消防和防灾减灾救灾战线全体同志辛勤奉献、默默付出的结果。在此,我代表区委、区政府向大家表示由衷的感谢并致以新春的问候,希望大家毫不懈怠、再接再厉、再创佳绩!
二、认清“四个形势”
当前,我们对全区安全生产形势要有清醒的认识,既要看到成绩,也要正视问题,更要把握趋势。一是经济发展的新阶段带来新挑战。随着经济结构的调整和产业转型升级的推进,一些传统行业面临转型压力,新兴产业快速发展,但安全生产基础相对薄弱,安全风险点增多。特别是近年来,新能源、新材料等新兴领域迅速崛起,这些领域的安全生产标准和监管机制尚不健全,存在较大的安全隐患。二是城市化进程加速带来的新问题。城市化进程中,城乡结合部、城中村等区域的建设管理滞后,违章建筑、违法施工等问题突出,加之人口密集、流动性强,消防安全和公共安全面临严峻考验。三是自然灾害频发的新常态。近年来,极端天气事件频发,洪涝、干旱、地震等自然灾害的发生频率和强度都有所增加,给防灾减灾工作带来了新的挑战。四是社会公众安全意识提升的新需求。随着经济社会的发展,人民群众对安全的需求日益增长,对政府的期望值不断提高,这要求我们在工作中更加注重预防、更加注重服务、更加注重实效。
三、坚持“四个导向”
面对新形势、新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向和责任导向,全面提升安全生产治理能力和水平。一是坚持目标导向,明确工作方向。要围绕“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总体目标,细化分解各项任务,明确时间节点和责任主体,确保各项工作有序推进。二是坚持问题导向,精准施策发力。要深入分析本地区、本行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节,采取针对性措施,逐一解决。特别是对重点领域、重点企业、重点环节,要加大隐患排查力度,确保不留死角、不留盲区。三是坚持结果导向,强化效果评估。要建立健全安全生产工作评估机制,定期开展自查自评,及时发现和纠正存在的问题,确保各项措施落到实处、见到实效。四是坚持责任导向,压实各方责任。要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,形成横向到边、纵向到底的责任体系,确保每个环节、每个岗位都有人负责、有人监督。
四、突出“四个重点”
做好202x年的安全生产工作,关键是要抓住重点、突破难点,确保各项工作取得实效。一是突出重点行业领域。要继续加大对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备等重点行业领域的监管力度,严格执法检查,严厉查处违法违规行为,坚决防止重特大事故发生。二是突出重大风险隐患。要深入排查治理各类重大风险隐患,特别是对容易引发群死群伤事故的重大隐患,要实行挂牌督办、限时整改,确保隐患彻底消除。三是突出重要时间节点。要切实做好节假日、重大活动期间的安全生产工作,加强值班值守,强化应急准备,确保关键时刻拉得出、打得赢。四是突出基层基础建设。要持续推进安全生产基层基础建设,加强基层安全监管队伍建设,提高基层安全监管能力,夯实安全生产工作基础。
五、强化“四个保障”
确保安全生产工作顺利推进,需要强有力的保障措施作支撑。一是强化组织领导。各级党委、政府要将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化法治保障。要加快推进安全生产地方立法工作,完善相关法规制度,严格依法行政,依法治理,确保各项工作有法可依、有章可循。三是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,加强安全生产信息化建设,提升监测预警、应急处置和科学决策能力,实现安全生产管理的智能化、精细化。四是强化宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,增强全民安全意识,营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照党中央、国务院和市委、市政府的部署要求,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力抓好安全生产各项工作,为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
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