为切实加强食品药品安全监管工作，保障元旦、春节及元宵等节日期间群众饮食用药安全，营造安全放心消费环境，结合我区监管工作实际，特制定本方案。
一、组织领导和工作目标
成立元旦、春节（元宵节）等节日期间食品药品安全保障工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx、xx
成员：xx、xx、xx、xx
领导小组办公室设在局办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx为成员，负责日常工作。各街镇监管所作为辖区责任部门，在当地镇人民政府（办事处）的统一领导下，负责该辖区食品药品安全保障工作；同时，将辖区划分为4个责任片区开展保障工作，分别由xx同志带领，实行分片包责，分工负责，指导并督促各街镇监管所对食品药品从生产、流通到食用各环节开展全覆盖拉网检查，形成“点线面结合”的综合监管方式，全力保障元旦、春节（元宵）节日期间群众饮食用药安全。
二、工作任务及责任分工
局各股室（队）和各街镇监管所要明确任务，落实责任，扎实开展节日期间食品药品安全检查整顿和保障工作。
（一）开展餐饮服务安全检查。一是重点加强农村自办宴席管理和指导，严防农村群体性聚餐安全事故发生。元旦节前要组织召开全区“乡厨协会”会员培训大会，对农村自办群体性聚餐食品安全进行再宣传、再指导，对农村群体性聚餐食品安全操作规范进行再培训；进一步指导各协会完善帮厨管理相关手续。二是加强餐饮服务单位承办宴席管理，特别是大型餐饮宴席食品安全监管。严格餐饮服务许可管理，按职责依法查处无证无照经营餐饮服务的违法行为；完善餐饮服务环节食品安全制度，强制执行食品留样制度，督促餐饮服务经营者加强自律；三是开展重点环节、重点区域、重点场所和重要节点的餐饮服务监管，以学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、农村集体聚餐等为重点，加大监督检查力度，确保餐饮服务食品安全。
（二）强化食品生产加工环节监管。一是加强对食品生产企业和小作坊的监督检查，重点检查原辅材料进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等关键环节，严厉查处使用非食品原料、滥用食品添加剂、掺杂使假等违法行为。二是加大对节日热销食品的监督抽检力度，尤其是对肉制品、乳制品、酒类、饮料、糕点、食用油、调味品、保健食品等品种，增加抽检频次和覆盖面，及时发现和消除食品安全隐患。三是督促食品生产企业严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全追溯体系，确保食品来源可查、去向可追、责任可究。
（三）加强食品流通环节监管。一是加大对农贸市场、超市、食杂店等食品经营单位的监督检查力度，重点检查食品经营者的主体资格、进货查验记录、索证索票、食品贮存条件等内容，确保食品来源合法、质量合格。二是严厉打击销售过期变质、假冒伪劣、“三无”食品等违法行为，维护消费者合法权益。三是加强对网络食品交易第三方平台提供者的监管，督促其履行法定责任和义务，确保网络销售食品的安全。
（四）开展药品安全专项整治。一是加强对药品零售企业和医疗机构的监督检查，重点检查药品购进渠道、储存条件、销售记录等内容，确保药品来源合法、质量可靠。二是加大对药品广告的监测力度，依法查处虚假违法药品广告，净化药品市场环境。三是严厉打击制售假劣药品、非法渠道购销药品、违规销售处方药等违法行为，保障公众用药安全。
（五）加强宣传引导和社会共治。一是通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识，提高公众自我保护意识和能力。二是畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众积极参与食品药品安全监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。三是加强与教育、卫生、公安等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制，形成食品药品安全监管合力。
三、工作要求
（一）提高政治站位，增强责任意识。各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识做好节日期间食品药品安全监管工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把保障人民群众饮食用药安全作为当前的一项重要政治任务来抓，确保各项工作落到实处。
（二）强化组织领导，确保责任到位。各单位要根据本方案的要求，结合自身实际，制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施，层层分解责任，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。领导小组要定期听取工作汇报，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。
（三）严格监督检查，加大执法力度。各单位要按照“四个最严”的要求，严格履行监管职责，加大监督检查力度，依法严厉打击各类违法违规行为，始终保持高压态势。对检查中发现的问题，要立即整改，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理，确保食品药品安全形势持续稳定向好。
（四）加强值班值守，做好应急处置。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，一旦发生食品药品安全事故，要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场，及时有效处置，最大限度减少事故损失和影响。同时，要加强舆情监测，正确引导舆论，防止因信息发布不及时、不准确引发社会恐慌。
（五）注重总结提升，推动长效建设。各单位要在完成节日期间食品药品安全监管任务的基础上，认真总结工作经验，查找工作中的不足和薄弱环节，提出改进措施，不断完善食品药品安全监管长效机制，为保障人民群众饮食用药安全作出新的更大贡献。
通过以上措施，我们有信心、有决心、有能力确保元旦、春节及元宵等节日期间群众饮食用药安全，营造一个安全、和谐、欢乐的节日氛围，让人民群众度过一个平安、祥和的新春佳节。
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