在全市安委会第五次全会暨安全生产工作述职讲评会议上的讲话提纲
同志们：
刚才，我们已经召开了全市烟花爆竹安全生产警示教育会议；现在，我们紧接着召开全市安委会第五次全会暨安全生产述职讲评会议。主要目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，以及近期省、长沙市相关会议精神，认真梳理今年以来的安全生产工作，分析研判当前安全生产工作形势，研究部署下阶段安全生产工作，推动专委会全面履职、高效运转，进一步统一思想、落实举措、压实责任，坚决打好打赢安全生产保卫仗，确保全市安全生产形势稳定向好。刚才，X同志汇报了全市安全生产工作情况，成绩总结很全面，问题分析很透彻，下一步工作建议也很精准。希望X同志进一步强化统筹协调，提升工作水平。X同志通报了省、长沙市有关安全生产工作交办问题整改落实情况，希望大家严格对照上级要求，抓紧时间，全面整改落实到位。我们还随机抽取了X个市直单位和X个X街道开展了安全生产工作述职，听了之后，感觉大家抓安全生产工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉越来越强了。开会之前，X同志已经将X个专X和X（街道）的安全生产述职报告汇编成册，今天下发给大家，供大家消化落实。X市长传达了内蒙古阿拉善新井煤业公司露天煤矿222特别重大坍塌事故、河南安阳市凯信达商贸有限公司1121特别重大火灾事故调查报告精神，希望大家以案为鉴，举一反三，抓好我市非煤矿山、消防等重点领域的安全生产各项工作，坚决防止发生较大及以上安全事故。
安全生产工作是关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的大事，任何时候都不能掉以轻心。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全市安全生产形势总体平稳，但依然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产投入不足，安全教育培训流于形式，安全隐患排查治理不彻底；二是部分行业领域安全监管存在盲区和死角，特别是非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等领域事故时有发生；三是部分基层单位安全生产基础薄弱，应急处置能力不强，安全生产宣传教育覆盖面不广，全民安全意识有待进一步提高。
针对上述问题，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，采取更加有力有效的措施，切实把安全生产各项工作抓紧抓实抓好。首先，要进一步强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须严格按照法律法规和标准规范要求，建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强员工安全培训，定期开展隐患排查治理，确保安全生产各项措施落到实处。同时，要加大对违法违规企业的惩处力度，形成强大的震慑效应，倒逼企业主动履行安全生产主体责任。
其次，要强化行业领域安全监管。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好本行业的安全生产监管职责，加强对重点行业领域的监督检查，及时发现和消除安全隐患。特别是对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等高风险行业领域，要实施更加严格的监管措施，严防重特大事故发生。此外，要建立健全跨部门联合执法机制，形成监管合力，提高监管效能。
再次，要加强基层安全生产基础建设。基层是安全生产工作的前沿阵地，必须夯实基层基础，提升基层应急处置能力。要加大投入，改善基层安全生产条件，配备必要的安全设施设备；要加强基层安全监管队伍建设，提高安全监管人员的专业素质和业务能力；要广泛开展安全生产宣传教育，普及安全知识，提高全民安全意识，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
最后，要严格落实安全生产责任制。安全生产工作涉及面广、任务艰巨，必须层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。各级党委、政府要切实履行好领导责任，把安全生产工作摆上重要议事日程，定期研究解决安全生产中的重大问题；各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力；各企业要严格落实安全生产主体责任，确保安全生产各项措施落实到位。同时，要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入绩效考核，对因工作不力导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责。
同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。希望各级各部门进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
在此基础上，我们要进一步深化安全生产专项整治三年行动，持续巩固和扩大整治成果。要聚焦重点领域和关键环节，深入开展隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故的发生。要建立健全安全生产长效机制，推动安全生产工作由事后处理向事前预防转变，由治标向治本转变，由集中整治向常态化管理转变。同时，要充分利用科技手段，提升安全生产智能化、信息化水平，实现安全生产管理的精细化、科学化。
此外，我们还要加强安全生产法治建设，严格执行安全生产法律法规，加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为，维护良好的安全生产秩序。要建立健全安全生产信用体系，对安全生产诚信企业给予政策支持和激励，对失信企业实行联合惩戒，形成守信光荣、失信可耻的社会氛围。
总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持警醒，常抓不懈。让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进安全生产各项工作，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献。谢谢大家！
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