为深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，高质量编制和推动实施“十四五”规划，进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动全区各方面工作始终走在省、市前列，区委决定，在全区开展“思想大解放、发展高质量”大讨论活动，特制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记关于湖南“三高地”“四个新”的新定位新要求，以争当全省“区域发展第一方阵、中心城区第一梯队、高质量发展第一纵队”为目标，坚持把解放思想作为解决XX问题的“总开关”，推动XX工作的“总阀门”，引导广大党员干部进一步摆脱僵化固化的思维定式、传统单一的路径依赖、守业求稳的思想状态。从思想观念破题，正视产业结构不优、体制机制不活、发展质量不高、干事创业动力不足等实际问题，着力解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾，全力打造“XX干部”“XX人才”“XX作为”品牌，让改革创新、干事创业成为XX干部的鲜明特征，让人人敢担当、人人善作为成为新时代XX发展的主旋律，努力在全区上下营造“干事创业、加速发展，勇当标兵、争创一流”的浓厚氛围，为推动XX经济社会高质量发展，凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。把问题导向贯穿于大讨论活动全过程，紧密结合XX实际、各部门工作实际，重点围绕产业发展、项目建设、城乡布局、基层社会治理、干部能力等方面找出、找准自身存在的问题，带着问题讨论，迎着问题求解，着力破除影响高质量发展的思想观念，提振干事创业精气神。
（二）坚持以上率下。全区各级领导干部特别是各单位主要负责同志要带头把自己摆进去，带头开阔眼界，带头勤学善思，着力解决“上热中温下冷”问题，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。通过领导的示范作用，激发全体党员干部的学习热情和工作激情，确保大讨论活动取得实效。
三、主要内容
（一）深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。组织全区党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展、改革开放、生态文明建设、党的建设等方面的重要论述，深刻领会其核心要义和实践要求。通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，不断提升党员干部的政治站位和理论素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
（二）聚焦高质量发展主题。围绕“十四五”规划目标，结合XX区实际情况，深入分析当前面临的机遇与挑战，明确高质量发展的方向和路径。一是优化产业结构，加快传统产业转型升级，大力发展新兴产业，推动产业链、供应链、价值链向高端迈进。二是强化创新驱动，加大科技投入，支持企业技术创新，提升自主创新能力，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。三是改善营商环境，深化“放管服”改革，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。四是加强生态保护，践行绿色发展理念，推进生态文明建设，打造宜居宜业宜游的美好环境。
（三）强化干部队伍建设。坚持党管干部原则，严格按照好干部标准选人用人，注重培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。一是加强教育培训，提高干部的专业能力和综合素质，增强应对复杂局面的能力。二是完善考核评价体系，建立健全激励约束机制，树立重实干重实绩的用人导向。三是严格监督管理，落实全面从严治党要求，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月）。召开全区“思想大解放、发展高质量”大讨论活动动员大会，传达学习了习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面部署大讨论活动任务。各镇街、部门单位要结合实际，制定具体实施方案，明确责任分工，确保活动有序开展。
（二）学习调研阶段（20xx年x月至x月）。组织党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和关于高质量发展的重要论述，通过集中学习、专题辅导、交流研讨等形式，深化理解、统一认识。同时，深入开展调查研究，了解掌握基层实际情况，查找制约高质量发展的瓶颈问题，为解决问题奠定基础。
（三）讨论交流阶段（20xx年x月至x月）。围绕大讨论活动的主题，采取座谈会、研讨会、征文比赛等多种形式，广泛听取意见，深入交流探讨。鼓励党员干部畅所欲言，敢于直面问题，提出建设性意见和建议，形成推动高质量发展的共识。
（四）整改落实阶段（20xx年x月至x月）。针对查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改目标、时限和责任人，切实抓好整改落实。建立长效机制，巩固大讨论活动成果，确保各项措施落地见效，推动全区经济社会持续健康发展。
（五）总结提升阶段（20xx年x月）。对大讨论活动进行全面总结，评估成效，提炼经验，表彰先进。通过总结提升，进一步巩固和扩大活动成果，为今后的工作提供有益借鉴。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由区委主要领导任组长的大讨论活动领导小组，负责活动的总体设计、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。各镇街、部门单位也要成立相应机构，确保活动顺利开展。
（二）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对大讨论活动的宣传力度，及时报道活动动态，展示工作成果，推广典型经验，营造浓厚氛围。同时，鼓励社会各界积极参与，共同为XX区高质量发展献计献策。
（三）强化督查考核。建立大讨论活动督查考核机制，定期对各镇街、部门单位活动开展情况进行检查评估，发现问题及时整改。将活动开展情况纳入年度绩效考核，作为评先评优的重要依据，确保活动取得实实在在的效果。
通过开展“思想大解放、发展高质量”大讨论活动，XX区将进一步解放思想、转变观念，激发广大党员干部干事创业的热情，为实现“十四五”规划目标、推动全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写新时代XX发展的新篇章！
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