为深入推进警民互动，促进公安工作不断提质增效，牢固树立民生警务理念，进一步加强公安机关与人民群众的密切联系，根据市委、市政府有关要求，经市局党委研究，决定在全市公安机关常态化开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（以下简称“三民”活动）。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，深入贯彻习近平总书记对公安工作重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，顺应新时代群众的期待和要求，积极搭建更加顺畅、实效的警民交流互动平台，报告公安工作，问计问需于民，主动接受监督，以实际行动赢得群众的信任与支持。通过常态化组织“三民”活动，不断提高各级公安机关感知群众期盼、服务公众需求的能力和水平，加快转变政府职能、提高行政效能，努力建设人民满意的公安机关。
二、活动内容
（一）向市民征集意见。通过网站、公众号、视频号等平台媒体召开警民恳谈会等方式持续征求市民对加强和改进公安工作的意见建议。激励广大市民和社会各界群众广泛参与公安工作，共谋公安工作发展。对征集到的意见建议，各级公安机关要充分重视，认真研究办理。能够马上答复的要及时给予答复，不能马上答复的要做好解释工作，明确目标时限。需要长期推动整改的要有序推进。对于针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，要充分吸纳到工作谋划和政策研究过程中。坚决不能出现把群众意见建议束之高阁、事后不闻不问的情况。
（二）开展向群众报告。坚持每半年，窗口等单位坚持每季度向市民报告、听市民意见、请市民评议述职报告会，邀请市民代表、政协代表、人大代表和媒体记者参加。报告内容要突出群众关切、市民关注的事项，要接地气，积极回应社会热点。报告情况将通过市局各媒体平台及电视台进行现场直播。各单位和直属分局主要负责人进行公开述职，汇报本单位的工作进展、存在问题及下一步工作计划。通过这种透明化的方式，让市民更加直观地了解公安机关的工作动态，增强政府工作的透明度和公信力。
三、活动形式
为了确保“三民”活动取得实效，我们将采取以下几种形式：
线上互动平台建设：充分利用现代信息技术手段，建立和完善线上互动平台。在市公安局官方网站、微信公众号、微博等社交媒体平台上开设“三民”活动专栏，定期发布活动信息，收集市民的意见和建议。同时，设置在线问卷调查，方便市民随时提出意见和建议，确保民意畅通无阻。
2. 线下恳谈会：定期组织警民恳谈会，邀请市民代表、社区干部、企业负责人等社会各界人士参加。恳谈会上，公安机关领导将面对面听取市民的意见和建议，解答市民关心的问题。同时，通过发放调查问卷、设置意见箱等形式，进一步拓宽意见收集渠道。
3. 专题调研：针对市民反映较为集中的问题，组织专门的调研小组深入基层，实地走访、座谈交流，全面了解实际情况，为解决问题提供科学依据。调研结束后，形成详细的调研报告，提交市局党委研究决策。
4. 媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播等传统媒体以及网络新媒体，加大对“三民”活动的宣传力度。通过专题报道、新闻发布会等形式，及时向社会通报活动进展情况，展示公安机关为民服务的实际行动，营造良好的社会舆论氛围。
四、保障措施
为确保“三民”活动顺利开展并取得实效，我们将从以下几个方面加强保障：
组织领导：成立“三民”活动领导小组，由市局党委书记任组长，其他党委成员任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调活动的组织实施，确保各项任务落到实处。各分局、支队也要相应成立活动领导小组，明确责任分工，层层抓好落实。
2. 制度建设：建立健全“三民”活动相关制度，包括意见征集制度、问题反馈制度、整改落实制度等。制定详细的操作规程，明确各个环节的工作标准和要求，确保活动规范有序进行。
3. 队伍建设：加强公安队伍的思想政治教育和业务培训，提高民警的服务意识和业务能力。特别是窗口单位和一线民警，要强化为民服务的理念，提升服务水平，树立良好形象。
4. 监督检查：建立严格的监督检查机制，对“三民”活动的开展情况进行定期检查和评估。对活动中发现的问题，及时督促整改，确保活动不走过场、不流于形式。同时，设立举报投诉电话和邮箱，接受市民和社会各界的监督，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责。
5. 经费保障：市局财务部门要将“三民”活动所需经费纳入年度预算，确保活动顺利开展。同时，鼓励各单位结合实际，创新活动形式，节约开支，提高资金使用效益。
五、预期效果
通过常态化开展“三民”活动，我们期望达到以下几方面的效果：
增强警民关系：通过多种渠道和方式加强与市民的沟通交流，增进相互理解和支持，构建和谐警民关系。让市民感受到公安机关的真诚和温暖，提高市民的安全感和满意度。
2. 提升工作效率：广泛听取市民的意见和建议，及时发现和解决工作中存在的问题，优化工作流程，提高工作效率和服务质量。特别是在窗口单位，要不断提升服务质量和效率，打造高效便捷的服务环境。
3. 促进依法行政：通过“三民”活动，自觉接受市民的监督，严格依法办事，规范执法行为，提高执法公信力。同时，加强对民警的法治教育，增强法律意识，确保各项工作在法治轨道上运行。
4. 推动创新发展：在广泛听取市民意见的基础上，结合公安工作实际，积极探索创新工作思路和方法，推出更多便民利民的举措，不断提升公安工作的现代化水平。
六、总结与展望
“三民”活动是一项长期而艰巨的任务，需要全市公安机关上下一心、共同努力。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，通过我们的不懈努力，“三民”活动一定能取得实实在在的效果，为建设平安城市、和谐社会作出新的更大贡献。
未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，牢记初心使命，忠诚履职尽责，不断提升公安机关的服务能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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