这次会议的主要任务是:深入学习贯彻中央和省领导关于根治拖欠农民工工资工作的重要指示批示精神和省、州有关会议精神,通报我县农民工工资支付工作情况,分析研判当前形势,研究部署下步工作。刚才,某某同志通报了我县202x年度农民工工资支付工作情况,安排部署了下一步根治拖欠农民工工资工作,某某同志对迎接“省考”“国考”工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家做好贯彻落实。为进一步推进落实根治拖欠农民工工资工作,取得更好的成效,下面,我讲几点意见:
一、肯定成绩,坚定做好根治欠薪工作的决心
202x年以来,在县委、县政府的坚强领导下,某县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州和县委县政府关于根治欠薪工作各级会议精神,不断夯实工作基础,压实主体责任,集中力量攻坚,从而有力维护了农民工合法权益,全县根治欠薪工作取得积极进展。
(一)法规宣传牵引众力。一年来,我县始终将学习宣传《条例》、根治欠薪工作政策等法律法规作为保障农民工合法权益的重大政治责任和政治任务。一是切实将《条例》纳入县政府常务会前学法学规的重要内容,县司法局、人社局主要负责人分别对《条例》进行全方位解读、答疑。截至目前,在政府常务会上专题学习宣传共计XX次。二是依托“两联一进”群众工作,定期深入3个片区全方位解读工资支付形式周期、工资清偿、监管检查等方面内容,组织开展X次劳动保障政策法规宣传活动,发放宣传资料XX余份,接受现场咨询XX人次。三是利用县级以上主要新闻媒体和通过现代传媒手段,对根治欠薪重要会议、专项执法、政策法规等进行宣传、报道,截至目前,为群众发放《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等宣传品XX余份,受宣传人员共计XX余人次,法规宣传取得较好效果。
(二)制度落实坚定有力。一是保证金制度落实精准。202x年,专用账户上暂存农民工工资保证金XX万元,覆盖项目XX个,有效预防了因资金链断裂导致的欠薪问题。二是实名制管理全面推行。在建工程项目全面实行农民工实名制管理,确保农民工工资按时足额发放。截至目前,全县共有XX个项目实施了实名制管理,涉及农民工XX人。三是联合惩戒机制不断完善。与公安、法院等部门建立联合惩戒机制,对恶意欠薪行为依法严厉打击。202x年,共查处欠薪案件XX起,为XX名农民工追回工资XX万元,有效震慑了欠薪违法行为。
二、正视问题,增强做好根治欠薪工作的紧迫感
尽管我们取得了一定的成绩,但也要清醒地看到,当前根治欠薪工作仍面临不少困难和挑战。一是部分企业法治意识淡薄,存在侥幸心理,恶意欠薪现象时有发生。二是部分行业领域欠薪问题较为突出,特别是建筑、交通、水利等行业,由于工程层层转包、垫资施工等问题,导致欠薪风险较高。三是部分农民工维权意识不强,遇到欠薪问题时往往选择忍气吞声,导致问题得不到及时解决。四是部分部门协调配合不够紧密,信息共享机制不健全,影响了欠薪问题的高效处置。
三、强化措施,确保根治欠薪工作取得实效
针对上述问题,我们必须采取更加有力的措施,确保根治欠薪工作取得实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。要进一步完善根治欠薪工作领导小组,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全定期会商机制,及时研究解决工作中遇到的问题。要加大对欠薪问题高发行业的监管力度,特别是对建筑、交通、水利等领域的重点工程项目,要开展专项治理行动,确保不留死角。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要继续深化《保障农民工工资支付条例》的学习宣传,提高企业和农民工的法律意识。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传根治欠薪工作的重大意义和政策措施,营造全社会关心支持根治欠薪工作的良好氛围。要加大对典型案件的曝光力度,形成强大的社会舆论压力,促使企业自觉守法经营。
(三)严格执法监督,依法惩处欠薪行为。要进一步加强劳动保障监察队伍建设,提升执法能力和水平。要加大对欠薪企业的处罚力度,对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬的行为,要依法从重从快查处,构成犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。要完善联合惩戒机制,将欠薪企业列入“黑名单”,在市场准入、招投标等方面予以限制,使其一处失信、处处受限。
(四)优化服务保障,维护农民工合法权益。要建立健全农民工工资支付监控预警机制,及时发现和化解欠薪隐患。要完善农民工维权服务平台,畅通投诉举报渠道,确保农民工诉求得到及时响应。要加强农民工技能培训,提高其就业能力和收入水平。要关注农民工子女教育、医疗等民生问题,让农民工在城市里感受到家的温暖。
四、强化责任落实,确保各项工作落到实处
根治欠薪工作是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各乡镇、各部门要切实增强责任感和使命感,把根治欠薪工作摆上重要议事日程,确保各项措施落地见效。
(一)压实属地责任。各乡镇党委、政府要严格落实属地管理责任,建立健全工作机制,细化工作措施,确保根治欠薪工作有人抓、有人管。要加强对辖区内企业的日常监管,及时发现和解决欠薪问题,防止矛盾积累激化。
(二)强化部门协作。县人社局要发挥牵头作用,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。县住建局、交通局、水利局等行业主管部门要切实履行行业监管责任,加强对重点项目的监督检查,督促企业严格落实各项保障农民工工资支付的制度规定。县公安局、法院、检察院等部门要依法严厉打击欠薪违法犯罪行为,维护农民工合法权益。
(三)严格考核问责。要将根治欠薪工作纳入绩效考核体系,对工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追责问责。要建立健全奖惩机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部的积极性和创造性。
同志们,根治欠薪工作关系到广大农民工的切身利益,关系到社会和谐稳定。我们要以更加坚定的决心、更加务实的举措,扎实推进根治欠薪工作,努力实现农民工工资无拖欠的目标,为建设幸福美丽某县作出新的更大贡献!
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