同志们:
刚才xx书记传达学习了习近平总书记重要指示和中央农村工作会议的精神,充分肯定了我县三农工作成效,分析了存在的短板弱项,对积极探索具有福建特色的乡村振兴之路作出了具体的部署。强调要加强党对三农工作的全面领导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。xx书记的讲话通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于三农工作的重要论述,站位高远,主题鲜明、目标明确、重点突出、要求具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性。刚才xx书记的讲话里提的一些任务要求,其实工作量相当大,大家今年要做好准备,要把责任担起来,把工作做好。各地各部门要认真地学习领会,贯穿到今年的三农工作中,接下来县农业部门和各乡镇要把工作再具体化落实。这里按照会议安排,我再结合具体工作和刚才xx书记的安排,以及县委、县政府的总体部署,强调以下九个方面的意见:
一是关于保障粮食安全。首先,要抓好粮食生产。严格落实党政同责,压紧压实属地责任,加大扶农惠粮的政策力度,着力在稳面积、提单产、优品种、强产能、增效益等方面下功夫,确保粮食的播种面积和总产量只增不减。要落实好服务最低收购价和储备订单,粮食直接补贴政策,引导农民多种粮、种好粮。要聚焦关键薄弱环节和小农户,大力发展单环节、多环节全程生产托管服务,提高种粮的综合效益。其次,要抓好粮食流通。强化与xx地区的粮食产销协作,落实稳价保供措施,保持粮食市场的稳定,积极发展粮食的国际贸易,布局建设粮食进口专用码头,配套发展粮食仓储加工等产业,培育粮食流通的龙头企业,把我县建成东南沿海粮食的集散中心,进一步提高我县粮食安全系数。再次,要抓好粮食储备。加快建设一批现代粮食储备库,推进一批省储备粮直属库的新改建项目,探索公建民营,建设省级应急大米加工存储设施。最后,要抓好油料的生产。利用冬闲田扩种油菜,大力发展油茶,扩大花生等油料生产,以增加食用植物油的供给。
二是关于巩固拓展脱贫攻坚成果。我们要深刻认识到,巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础。要持续关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。同时,要加大产业帮扶力度,支持脱贫地区特色产业的发展,提升产业链、供应链水平,增强内生发展动力。还要继续加强就业帮扶,通过技能培训、劳务协作、公益岗位等方式,帮助脱贫人口实现稳定就业。此外,要深化易地扶贫搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。通过这些措施,确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展,为乡村振兴打下坚实基础。
三是关于推进农业现代化。农业现代化是乡村振兴的关键支撑。我们要加快推进农业科技创新,加大农业科技投入,推动农业科技成果的转化应用,提高农业生产的科技含量。要大力发展智慧农业,推广物联网、大数据、云计算等信息技术在农业生产中的应用,实现精准化种植、智能化管理。还要加快农业机械化进程,提高主要农作物的机械化作业水平,减轻农民劳动强度,提高农业生产效率。同时,要优化农业产业结构,发展特色高效农业,培育壮大农产品加工业,延长产业链条,提高农业附加值。通过推进农业现代化,促进农业高质量发展,为乡村振兴注入强劲动力。
四是关于深化农村改革。农村改革是乡村振兴的重要推动力。我们要继续深化农村土地制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度,稳妥推进宅基地制度改革,激活农村土地资源要素。要深化农村集体产权制度改革,推进农村集体资产股份合作制改革,发展壮大新型集体经济,增加农民财产性收入。还要深化农村金融改革,创新农村金融服务模式,加大对“三农”的信贷支持力度,解决农村融资难、融资贵问题。通过深化改革,激发农村发展活力,为乡村振兴增添新动能。
五是关于改善农村人居环境。良好的农村人居环境是乡村振兴的重要标志。我们要扎实推进农村厕所革命,加快农村卫生厕所改造,提高农村卫生厕所普及率。要深入开展农村生活垃圾治理,建立完善农村生活垃圾收运处置体系,推行垃圾分类减量化、资源化处理。还要加强农村生活污水处理,推进农村污水管网建设和污水处理设施建设,提高农村生活污水处理率。同时,要加大农村环境整治力度,开展村庄清洁行动,治理农村面源污染,保护农村生态环境。通过改善农村人居环境,提升农民生活品质,为乡村振兴创造良好条件。
六是关于加强乡村治理。有效的乡村治理是乡村振兴的重要保障。我们要坚持党建引领,加强农村基层党组织建设,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,提升农村基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。要健全村民自治机制,完善村规民约,推进村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。还要加强法治乡村建设,推进法治宣传教育,提升农民法治意识,依法维护农民合法权益。同时,要推进德治乡村建设,弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过加强乡村治理,构建共建共治共享的乡村治理格局,为乡村振兴提供有力支撑。
七是关于促进农民增收。增加农民收入是乡村振兴的核心目标。我们要大力发展乡村产业,依托当地资源优势,发展特色种植业、养殖业、农产品加工业、乡村旅游等产业,拓宽农民增收渠道。要推动农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合,发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态,增加农民经营性收入。还要加强农民技能培训,提高农民就业创业能力,促进农民转移就业,增加农民工资性收入。同时,要完善农村社会保障体系,提高农村居民基本养老保险、医疗保险等社会保障水平,增加农民转移性收入。通过多措并举,促进农民收入持续增长,让广大农民共享改革发展成果。
八是关于推动城乡融合发展。城乡融合发展是乡村振兴的重要路径。我们要打破城乡二元结构,推进城乡基础设施一体化建设,加快农村水电路气网等基础设施建设,提高农村基础设施水平。要推进城乡公共服务均等化,加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提升农村公共服务水平。还要推进城乡要素自由流动,建立健全城乡统一的建设用地市场,促进城乡劳动力、资本、技术等要素双向流动。通过推动城乡融合发展,缩小城乡发展差距,为乡村振兴注入新的活力。
九是关于加强党的领导。党的领导是乡村振兴的根本保证。我们要坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署,加强党对乡村振兴工作的全面领导,确保乡村振兴沿着正确方向前进。要建立健全乡村振兴工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作格局。还要加强农村基层党组织建设,选优配强农村基层党组织带头人,提高农村基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。通过加强党的领导,为乡村振兴提供坚强政治保证。
同志们,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央农村工作会议精神,按照县委、县政府的总体部署,扎实做好三农工作,奋力谱写新时代我县乡村振兴新篇章!
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