为彻底解决玻璃钢行业挥发性有机物(VOCs)污染控制技术与装备落后、污染严重等问题,着力推进环境质量改善和玻璃钢行业转型升级,结合我市玻璃钢行业实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实国家和省、镇江市有关生态环境保护工作的要求和决策部署,按照“源头严防、分类施策、过程严管、后果严惩”的总体思路,制定全市玻璃钢生产企业生态环境综合整治工作方案,督促各企业严格按照要求进行限期整改,规范企业的生态环境保护行为,形成完善的玻璃钢行业挥发性有机物污染防治长效管理机制,努力推动扬中市玻璃钢产业持续健康绿色发展。
二、整治内容
1、废气整治。挥发性有机物废气(VOCs)治理工作是此次专项整治的工作重点。鼓励企业使用VOCs质量占比小于10%的物料，推广使用聚氨酯替代不饱和树脂。玻璃钢生产企业要对物料的贮存、转移按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-201x）要求进行控制，对树脂挤出工段高温产生的挥发性有机废气进行有效收集并处理，同时车间无组织排放的挥发性有机物必须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-201x）控制要求。在切割成型工段应采用带水切割措施，减少粉尘无组织排放。
2、废水整治。玻璃钢生产企业需建设循环水池，对生产过程中的冷却水、切割废水以及冲洗水进行收集并循环使用，杜绝废水排入外环境。同时对厂区实施雨污分流、清污分流改造，对生活污水进行收集处理，确保生活污水达到相关排放标准。
3、工业固废整治。规范建设一般工业固废贮存场所和危险废物贮存场所。对玻璃钢边角料等一般固废和废树脂桶、废活性炭等危险固废必须严格按要求固废处置要求，建立完善的危险废物处置制度，提高工业固废利用率，确保固废贮存、运输、处置等环节符合环保法律法规要求，防止二次污染的发生。
三、实施步骤
1、前期准备阶段（20xx年x月-x月）。成立由市生态环境局牵头，市经济和信息化局、市市场监督管理局等部门组成的玻璃钢行业挥发性有机物专项整治工作领导小组，明确各部门职责分工，制定详细的实施方案。组织召开专项整治动员会，传达国家和省市关于加强挥发性有机物污染治理的精神，部署专项整治工作任务，确保各企业充分认识专项整治的重要性，增强环保意识。
2、自查自纠阶段（20xx年x月-x月）。各玻璃钢生产企业对照本方案要求，开展全面自查，查找自身存在的问题，制定整改计划，落实整改措施。自查过程中发现的问题，能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明确整改时限和责任人，确保按期完成整改任务。企业自查情况及整改计划需报属地生态环境部门备案。
3、集中整治阶段（20xx年x月-x月）。市生态环境局会同相关部门组成联合检查组，对全市玻璃钢生产企业进行全面检查，重点检查企业自查自纠情况、整改措施落实情况以及整改效果。对未按要求完成整改的企业，依法依规采取停产整治、罚款等措施，直至整改到位。对于整改不力、存在重大环境污染隐患的企业，将依法予以关闭。
4、巩固提升阶段（20xx年x月以后）。专项整治结束后，市生态环境局将继续加大对玻璃钢行业的监管力度，定期开展“回头看”活动，防止问题反弹。同时，积极探索建立玻璃钢行业挥发性有机物污染防治长效机制，引导企业加大环保投入，引进先进技术和设备，提高污染治理水平，促进玻璃钢行业绿色低碳发展。
四、保障措施
1、加强组织领导。各级政府和相关部门要高度重视玻璃钢行业挥发性有机物专项整治工作，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，确保专项整治工作顺利开展。市生态环境局要充分发挥牵头作用，协调解决专项整治工作中遇到的困难和问题，确保各项任务落到实处。
2、强化政策支持。市财政局要加大资金投入，设立专项补助资金，支持企业开展挥发性有机物治理设施建设和改造升级。市科技局要积极搭建科技创新平台，引导和支持企业研发和应用低VOCs含量原辅材料和先进污染治理技术。市税务局要全面落实环境保护税优惠政策，减轻企业负担，激发企业治污积极性。
3、严格执法监督。市生态环境局要加大执法力度，对违法排污行为保持高压态势，依法严厉打击超标排放、偷排偷放等违法行为。建立健全环境信用评价体系，将企业环境信用评价结果作为信贷、税收、保险等方面的重要参考依据，形成守信激励、失信惩戒的良好氛围。
4、加强宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传挥发性有机物污染防治的重要性和紧迫性，普及相关法律法规知识，提高全社会环保意识。及时报道专项整治工作进展和成效，曝光典型违法案例，营造良好的舆论氛围。
5、强化技术支撑。依托科研院所、高等院校和行业协会等机构，组建专家团队，为企业提供技术支持和服务。定期举办技术培训和交流活动，帮助企业解决污染治理技术难题，提高企业污染治理能力和水平。
通过上述措施的实施，我们有信心彻底解决玻璃钢行业挥发性有机物污染问题，推动我市玻璃钢产业向更高水平、更高质量发展，为建设美丽中国贡献扬中力量。
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