根据会议安排,我就xx县人大常委会40年来的监督工作实践创新作一汇报,不妥之处,请批评指正。40年风雨兼程,40年步履坚定,40年春华秋实,40年硕果累累。xx县人大常委会自1981年成立以来,特别是党的十八大以来,坚持以宪法为引领,以监督法为准则,在探索中前行,在实践中积累,在借鉴中拓展,在创新中提升,逐步理清了监督思路,明确了监督重点,丰富了监督内容,灵活运用了监督方式,完善了监督机制,压实了监督责任,强化了监督实效,为推动县域经济社会高质量发展和民主法治建设进程,贡献了智慧和力量。
一、坚持把讲政治贯穿到监督实践中。做好新时代的人大监督工作,必须把坚持党的领导作为政治原则和根本保证。近年来,我们始终站在“树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”的高度,保持政治定力,提高政治站位,强化政治引领,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央的决策部署,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。具体实践中:
一是落实中央文件精神。按照中央18号文件《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》中的10个方面政策文件,结合省市委的安排部署和工作要求,我们及时提请县委制定了符合我县新时代人大工作的相应配套文件,22项工作已全部落地见效。我们深入学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及纪念地方人大常委会成立40周年的指示精神,组织了5次专题学习研讨,切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
二是主动接受党委领导。我们全力维护县委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位,坚决服从县委的政治领导、思想领导、组织领导、工作领导和纪律领导。认真落实每年向县委专题报告工作制度,对重要监督事项、重大监督问题等提请县委审议报告18项,得到了18项批示。县委专题安排了精准脱贫等监督事项4项,人大提交的相关工作报告均得到了县委的高度肯定和支持。
二、坚持依法监督,确保监督工作规范化、程序化。40年来,xx县人大常委会始终坚持以法治思维和法治方式开展监督工作,确保监督活动在法律框架内进行,不断提升监督工作的规范化、程序化水平。具体实践中:
一是完善监督制度。我们先后制定了《xx县人大常委会监督工作办法》《xx县人大常委会听取和审议专项工作报告办法》等系列规章制度,进一步规范了监督程序,明确了监督职责,提升了监督效能。这些制度的出台,为监督工作的顺利开展提供了坚实的制度保障。
二是严格依法履职。我们严格按照宪法和监督法的规定,依法行使监督职权,确保监督工作合法合规。每年年初,常委会都会制定详细的年度监督工作计划,明确监督的重点领域和关键环节,确保监督工作有条不紊地推进。同时,我们注重监督过程的透明度,通过媒体公开监督情况,接受社会监督,增强了监督工作的公信力。
三是强化监督实效。我们始终坚持问题导向,针对经济社会发展中的热点难点问题,深入开展调查研究,提出切实可行的意见建议。例如,在环境保护方面,我们连续多年开展专项监督,推动县政府加大环保投入,改善生态环境质量。在民生保障方面,我们重点关注教育、医疗、养老等领域,推动解决了一批群众关心的实际问题,提升了人民群众的获得感和幸福感。
三、坚持创新发展,提升监督工作水平。40年来,xx县人大常委会不断探索创新监督方式方法,努力提升监督工作的科学性和实效性。具体实践中:
一是创新监督方式。我们积极探索运用现代信息技术手段,提升监督工作的智能化水平。建立了人大监督信息平台,实现了监督数据的实时更新和动态管理,提高了监督效率。同时,我们注重发挥人大代表的作用,通过代表视察、调研、评议等多种形式,广泛收集民意,汇聚民智,使监督工作更加贴近实际、贴近群众。
二是拓展监督领域。我们不断拓展监督工作的覆盖面,从传统的经济、社会领域向文化、生态、法治等新领域延伸。特别是在法治建设方面,我们加大对法律法规实施情况的监督力度,推动法治政府建设。在文化建设方面,我们关注公共文化服务体系建设,推动文化惠民工程的落实,丰富了人民群众的精神文化生活。
三是强化监督联动。我们注重与其他监督主体的协同配合,形成监督合力。与纪检监察机关、审计部门、新闻媒体等建立常态化沟通机制,共享监督信息,共同推动问题整改。通过多方联动,形成了全方位、多层次的监督网络,提升了监督工作的整体效能。
四、坚持服务大局,助力经济社会高质量发展。40年来,xx县人大常委会始终围绕中心、服务大局,充分发挥监督职能,为推动县域经济社会高质量发展作出了积极贡献。具体实践中:
一是聚焦经济发展。我们紧紧围绕县委确定的发展目标,加强对经济发展领域的监督。通过听取和审议政府工作报告、专项工作报告等方式,督促政府落实各项政策措施,推动产业结构优化升级,促进经济持续健康发展。特别是在重大项目推进、营商环境优化等方面,我们积极建言献策,为全县经济发展提供了有力支持。
二是关注民生福祉。我们始终把保障和改善民生作为监督工作的重中之重,密切关注教育、医疗、就业、住房等民生领域的问题。通过开展专项监督、组织代表视察等活动,推动政府解决了一批关系群众切身利益的突出问题,提升了人民群众的满意度和幸福感。特别是在脱贫攻坚工作中,我们积极履职尽责,推动各项扶贫政策落地见效,为打赢脱贫攻坚战作出了应有贡献。
三是维护社会稳定。我们高度重视社会稳定工作,加强对社会治安、安全生产、信访维稳等领域的监督。通过听取和审议相关工作报告,提出意见建议,督促政府加强社会治理,防范化解各类风险隐患,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
总之,40年来,xx县人大常委会在党的坚强领导下,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断深化监督工作实践创新,为推动县域经济社会高质量发展和民主法治建设进程作出了积极贡献。展望未来,我们将继续发扬优良传统,勇于担当作为,不断提升监督工作水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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