同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实全省根治欠薪冬季专项行动工作会议精神，对我市根治欠薪冬季专项行动进行重点安排部署。下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好根治欠薪工作的重要性、紧迫性
根治欠薪工作是一项重要政治任务，也是一项重要民生工程。这项工作的重要性，应该说，怎么强调也不为过。9月份以来，我们结合开展城市社区治理百日攻坚行动，全力推进农民工工资清欠，大家做了很多工作，也取得了一定成效。但必须认识到，当前，我们面临的根治欠薪工作形势依然非常严峻，一些突出问题亟待解决：一是欠薪线索总量大。9月份以来，政务服务热线涉及农民工工资支付的工单达到×件，占全市工单总量的×%。二是重点领域处结不力。工程建设领域依然是欠薪问题发生的重灾区，全国根治欠薪反映平台反馈我市的×条欠薪线索中，工程建设领域占比超过×%。三是源头治理不到位。工程建设领域违法发包、转包、违法分包、挂靠等问题还不同程度的存在，一些小型建筑施工企业资金周转能力弱，部分工程项目存在资金不到位就开工建设、施工企业压价竞标和垫资施工等问题，如果资金链断裂，将直接影响农民工工资支付。部分项目在管理上放任，听之任之，实名制管理、工资专用帐户、银行代发、农民工工资保证金等制度还没有全部落实到位。四是根治欠薪信用惩戒力度不够。今年以来，人社部门仅向社会公布×件重大劳动保障违法行为、没有×家企业纳入拖欠农民工工资“黑名单”管理，移交公安立案侦办欠薪类治安案件也仅有×起。这些问题，说明部分镇街区、行业主管部门对根治欠薪工作重视不够，没有纳入重要议事日程定期研判，属地主体责任落实不到位，行业监管责任履行不到位。当前，临近年底，农民工欠薪问题进入易发高发期，做好根治欠薪工作，确保社会和谐稳定，是我们义不容辞的重大责任。大家一定要从讲政治、讲大局的高度出发，深刻认识做好根治欠薪工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢根治欠薪攻坚战。
二、强化措施落实，全面提升根治欠薪工作的实效
针对当前根治欠薪工作中存在的突出问题，我们必须采取更加有力的措施，确保各项工作落到实处。首先，要加强组织领导，健全工作机制。各级各部门要将根治欠薪工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全根治欠薪工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，统筹协调各方资源，形成工作合力。其次，要强化源头治理，堵塞漏洞。要加强对工程建设领域的监督管理，严格规范发包、承包行为，严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为，确保工程项目的合法合规。要督促建设单位和施工单位严格落实农民工工资支付保障制度，特别是要严格执行实名制管理、工资专用账户、银行代发等制度，确保农民工工资按时足额发放。再次，要加强信用体系建设，加大失信惩戒力度。要完善企业信用信息公示系统，及时公开企业的欠薪信息，对恶意欠薪的企业，要依法依规纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒，提高其违法成本。要加大执法力度，对欠薪行为坚决打击，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。最后，要加强宣传引导，营造良好的社会氛围。要通过各种媒体和渠道，广泛宣传根治欠薪工作的政策法规，提高企业和劳动者的法律意识，引导企业自觉守法经营，劳动者依法维权。要加大对先进典型的宣传力度，树立正面典型，弘扬正能量，营造全社会关心支持根治欠薪工作的良好氛围。
三、压实工作责任，确保根治欠薪工作取得实效
做好根治欠薪工作，关键在于落实责任。各级各部门要严格按照职责分工，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务落到实处。一是要压实属地责任。各镇街区要切实承担起属地管理责任，加强辖区内企业的日常监管，及时发现和解决欠薪问题。要建立欠薪预警机制，对可能出现的欠薪风险提前介入，有效防范和化解矛盾纠纷。二是要压实行业监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本行业企业的监管，督促企业依法履行工资支付义务。要建立行业欠薪问题台账，实行销号管理，确保欠薪问题得到及时有效解决。三是要压实企业主体责任。企业是根治欠薪的第一责任人，要建立健全内部管理制度，规范工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放。对因管理不善导致欠薪的企业，要依法依规追究其责任。四是要加强督查考核。市根治欠薪工作领导小组办公室要加强对各地各部门工作的督导检查，定期通报工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。要将根治欠薪工作纳入年度目标绩效考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，确保各项工作任务圆满完成。
同志们，做好根治欠薪工作，事关广大农民工的切身利益，事关社会和谐稳定，事关党和政府的形象。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好根治欠薪各项工作，努力实现农民工工资无拖欠的目标，为建设和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献！
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