202x年3月9日,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称“规定”)。为全面落实单位党委全面从严治党主体责任,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党向纵深发展,结合XX单位实际,制定工作方案如下。
一、深刻认识落实全面从严治党主体责任的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局的整体设计,以坚定决心、顽强意志、空前力度,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党与制度建党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。同时要看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题,特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。中共中央出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,是对强化党风廉政建设成果的沉淀和总结。中央纪委十八届三次会议指出,党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效,各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署、抓领导、领导抓、抓具体、具体抓,种好自己的责任田。新形势下推进党的建设新的伟大工程,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。党委必须强化管党治党责任,深刻认识增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性,这是确保党的领导核心作用充分发挥的根本保障。
二、明确全面从严治党主体责任的具体内容
根据《规定》的要求,全面从严治党主体责任主要包括以下几个方面:
加强党的领导:坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实党中央决策部署,确保政令畅通。坚持民主集中制,严格执行重大问题请示报告制度,确保党的路线方针政策在本单位得到有效贯彻执行。加强领导班子自身建设,提高领导班子成员的思想政治素质和履职能力,形成坚强有力的领导集体。
2. 加强党的建设:把党的政治建设摆在首位,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的思想建设,深入开展党的理论学习,特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强党的组织建设,建立健全基层党组织,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。加强党的作风建设,弘扬党的优良传统和作风,坚决反对形式主义、官僚主义,密切联系群众,始终保持党同人民群众的血肉联系。加强党的纪律建设,严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,严肃查处违纪违法行为。
3. 加强党风廉政建设和反腐败工作:严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”问题,营造风清气正的政治生态。建立健全权力运行制约和监督体系,加强对重点领域和关键环节的监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。支持纪检监察机关履行监督职责,加大案件查办力度,严肃查处违纪违法案件,保持反腐败高压态势。加强廉政文化建设,培育廉洁从政的良好风尚,营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围。
三、建立健全落实全面从严治党主体责任的工作机制
为确保全面从严治党主体责任的有效落实,需要建立健全以下工作机制:
责任分解机制:将全面从严治党主体责任细化分解到各个部门和岗位,明确各级党组织和领导干部的责任清单,确保责任落实到人、任务落实到位。建立责任传导机制,通过签订责任书、定期检查等方式,层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
2. 监督检查机制:加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督检查,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正存在的问题。建立健全问题整改机制,对检查中发现的问题,列出整改清单,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位。建立责任追究机制,对不履行或不正确履行全面从严治党主体责任的党组织和领导干部,依纪依法进行问责,严肃追责。
3. 考核评价机制:将全面从严治党主体责任落实情况纳入年度考核评价体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。建立健全考核评价指标体系,科学设定考核内容和标准,确保考核评价的客观公正。建立激励约束机制,对全面从严治党主体责任落实好的单位和个人给予表彰奖励,对落实不力的单位和个人进行批评教育,形成奖优罚劣的鲜明导向。
4. 宣传教育机制:加强全面从严治党宣传教育,通过举办培训班、专题讲座、警示教育等形式,提高党员干部的思想认识和行动自觉。充分利用各种媒体平台,广泛宣传全面从严治党的重要意义和工作成效,营造良好的舆论氛围。加强典型案例的剖析和警示,教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。
四、强化落实全面从严治党主体责任的保障措施
为确保全面从严治党主体责任的全面落实,需要采取以下保障措施:
加强组织领导:成立全面从严治党工作领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全面从严治党各项工作,研究解决重大问题,确保工作有序推进。各基层党组织也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保责任落实到位。
2. 强化队伍建设:加强纪检监察队伍建设,选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的干部从事纪检监察工作。加大对纪检监察干部的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强党务干部队伍建设,选配优秀干部从事党务工作,提高党务工作的专业化水平。
3. 完善制度建设:建立健全全面从严治党各项规章制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根。及时修订和完善不适应新形势新任务要求的制度,确保制度的时效性和有效性。
4. 加大投入保障:加大对全面从严治党工作的经费投入,确保各项工作顺利开展。改善办公条件,配备必要的办公设备,为纪检监察工作提供有力保障。加强信息化建设,运用现代信息技术手段,提高工作效率和质量。
五、结语
全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,增强责任感和使命感,以钉钉子精神抓好落实。我们要以《规定》为指引,按照党中央的部署要求,结合本单位实际,扎实做好全面从严治党各项工作,为推动单位改革发展稳定提供坚强的政治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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