各位领导、同志们：
我发言的题目是《强化监管助，推清廉医院建设》。清廉医院建设作为纵深推进清廉XX建设的重要单元，事关党风政风，事关民生福祉，事关反腐败斗争大局。全市市场监管系统切实增强抓好清廉医院建设工作的紧迫感、责任感和使命感，深刻认识推进清廉医院建设是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是保障人民群众健康权益的迫切需要，是整治卫生领域“微腐败”的重要抓手，认真贯彻落实清廉XX建设要求，加强“清廉市监”建设，全面执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法自由裁量权，防范监管执法的履职风险和廉政风险，着力构建“亲清”政商关系，努力在清廉XX建设中走在前、作示范，助力国际一流营商环境和幸福示范标杆城市建设。
一、统一思想，提高站位
“医者清，则患者乐。”清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，更是保障人民群众健康权益的迫切需要。近年来，随着药品销售两票制、药品集中带量采购等改革和市场监管工作的持续深入，医疗行业秩序持续提升，商业贿赂等行为得到了有效遏制，但也面临着商业贿赂行为由院内转向院外、从药品医疗器械蔓延至基因检测等新领域，擅自拆分项目收费、重复收费等新老问题交织的局面，严重影响了公平竞争市场秩序，直接侵蚀了群众的获得感、幸福感、安全感。市场监管部门将切实提高政治站位，扛起责任担当，强化协同合作，把思想和行动迅速统一到市委市政府的决策部署上来，全面系统抓好清廉医院建设任务的落地落细。
二、强化执法，整治乱象
作为国内最早查办医药领域商业贿赂案件的单位之一，市市场监管局对违法行为始终坚持“零容忍、严打击、快查处”，至今保持着国内医药领域商业贿赂案件罚没款的最高纪录。202x年以来，根据中央纪委国家监委点名典型案例中的案件线索，在纪检监察机关的指导下，市市场监管局联合公安、卫健等部门，开展了多次专项治理行动，查处了一批社会影响大、群众反映强烈的商业贿赂案件。例如，202x年，某大型医药公司因涉嫌向多家医院医生行贿，被处以巨额罚款，并被列入失信黑名单；同年，某知名医院因违规接受医药代表宴请、收受回扣等问题，多名医务人员受到党纪政纪处分，医院领导班子进行了调整。这些案例不仅彰显了市场监管部门的决心和力度，也为其他医疗机构敲响了警钟。
三、深化改革，优化服务
在强化执法的同时，市市场监管局还积极深化“放管服”改革，优化服务流程，提升服务效能。一是简化行政审批程序，缩短审批时限，降低企业成本，激发市场活力。二是推进“互联网+政务服务”，实现网上申报、在线审批、电子证照等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。三是建立健全信用监管体系，推行“双随机、一公开”抽查机制，加大对违法失信行为的惩戒力度，营造公平透明的市场环境。四是加强与医疗机构的合作交流，定期开展法律法规培训，指导医疗机构建立健全内部管理制度，提升依法执业水平。通过一系列改革举措，既有效维护了市场秩序，又切实提升了服务质量，受到了社会各界的广泛好评。
四、创新机制，提升效能
为确保清廉医院建设取得实效，市市场监管局不断创新工作机制，提升工作效能。一是建立跨部门协作机制，加强与纪委监委、公安、卫健等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进清廉医院建设。二是完善举报投诉渠道，鼓励社会各界积极参与监督，及时发现和纠正问题。三是推行智慧监管模式，利用大数据、云计算等信息技术手段，实现对医疗行业的精准监管、动态监管。四是建立绩效考核评价体系，将清廉医院建设纳入年度目标考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人进行问责追责。通过以上措施，进一步压实了各级各部门的责任，推动了清廉医院建设不断向纵深发展。
五、加强宣传，营造氛围
良好的社会氛围是推进清廉医院建设的重要保障。市市场监管局高度重视宣传教育工作，通过多种方式，广泛宣传清廉医院建设的重要意义、政策措施和先进典型，营造浓厚的社会氛围。一是充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开展形式多样的宣传活动，提高全社会对清廉医院建设的认识和支持度。二是组织召开专题会议、座谈会、研讨会等活动，邀请专家学者、行业代表等进行深入交流探讨，凝聚共识，汇聚力量。三是开展“清廉医院”创建活动，评选表彰一批清廉医院建设先进单位和个人，树立榜样，发挥示范引领作用。四是加强对典型案例的剖析解读，以案释法，警示教育广大医务人员自觉抵制各种不正之风，筑牢思想防线。通过上述举措，逐步形成了人人参与、人人支持的良好局面，为清廉医院建设提供了强大的精神动力和社会支持。
六、总结经验，持续改进
清廉医院建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，不断总结经验，持续改进工作。一是定期开展工作总结，梳理工作进展，查找存在问题，明确改进方向。二是注重理论研究，结合实际，探索创新适合本地区特点的清廉医院建设路径和方法。三是加强队伍建设，通过教育培训、岗位练兵等方式，不断提升工作人员的专业能力和业务水平。四是健全制度体系，完善相关法规政策，为清廉医院建设提供坚实的制度保障。五是强化监督检查，建立常态化的督导检查机制，确保各项措施落到实处。通过不断的努力和探索，逐步建立起一套行之有效的清廉医院建设长效机制，为人民群众提供更加优质高效的医疗卫生服务，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
总之，清廉医院建设是一项涉及面广、影响深远的重大工程，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，勇于担当，扎实推进各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，努力开创清廉医院建设新局面，为建设健康中国、幸福XX作出应有的贡献！
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