在市交通运输局调研时的讲话(1)
张掖自古以来就是丝路重镇、交通要道。从全省地理位置和交通条件现状上来讲也是最重要和最完善的地区之一。随着全市经济社会的快速发展,特别是宜居宜游首位产业和生态经济的发展,继续完善路网、提高通行能力、改善城乡公共交通的任务更加艰巨和日趋紧迫。近年来,我们结合旅游产业和生态工业发展,在交通基础设施建设方面做了一些工作,取得了新的进展,丹霞景区快速通道、景观大道已经建成,东六路前期工作基本完成,张扁高速公路也纳入国网规划,总体形势很不错。但交通建设方面问题不少,压力也不小。一方面是这些年我们没有大项目,既影响固定资产投资,也影响路网的进一步完善优化;另一方面还存在公路通行能力、通达水平比较低的问题。下一步,我们要认真谋划,积极作为,加快推进,务求实效。借此机会,我强调四个方面的问题:
一、明确张掖交通运输发展的目标
张掖交通运输发展要围绕“四通”目标来谋划,即“东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通”。东西畅通,就是在现有基础上,进一步完善提升东西向道路的通达能力和服务水平,解决通而不畅的问题。南北贯通,是下一步张掖交通发展的重点。我们讲张掖的位置是“居中四向”,但如果不能实现南北贯通,“居中四向”的优势就无法体现出来。目前,我们东西交通比较好,但南北交通比较差。而南北向的道路恰恰是我们的资源路、旅游路、产业路,要真正建设通道经济特色市,把通道优势转化成经济优势,必须要有东西和南北的交换、公路和铁路的交换。因此无论是建设丝绸之路经济带、发展宜居宜游首位产业,还是开发利用周边地区资源,都需要高标准打通南北通道。这是解决我市交通发展的核心和重点。
互联互通,就是通过加快建设连接线,联网线,推动公铁航协调发展,实现城乡互通、区域互通、铁路公路和航空互通,形成高效便捷的综合交通网络。这不仅是提升城市竞争力的关键,也是促进城乡一体化发展的重要支撑。我们要通过优化交通布局,加强不同交通方式之间的衔接,构建多层次、多模式的交通体系,为人民群众提供更加安全、便捷、高效的出行服务。特别是在推进城乡公交一体化的过程中,要注重提升服务质量,确保农村居民也能享受到与城市居民同等的公共交通服务,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
立体交通,则是指在现有地面交通的基础上,充分利用空中、地下等空间资源,构建多层次、多功能的交通系统。这不仅包括加快铁路、公路、航空等传统交通方式的发展,还要积极探索和应用现代信息技术,如智能交通系统、无人驾驶技术等,提高交通系统的智能化水平。通过构建立体交通体系,可以有效缓解城市交通拥堵,提升运输效率,促进经济社会可持续发展。同时,也要注重环境保护,推广绿色低碳的交通方式,实现经济发展与生态保护的双赢。
二、强化交通基础设施建设
交通基础设施是经济社会发展的基础支撑,也是提升城市竞争力的关键因素。当前,张掖正处于加快发展的关键时期,必须紧紧抓住交通基础设施建设这个“牛鼻子”,加大投入力度,加快项目建设进度,确保各项工程顺利推进。一是要加快推进重点项目。当前,我们已经有一批重大交通项目纳入国家和省上的规划,如张扁高速公路、东六路等。这些项目不仅对完善全市路网结构具有重要意义,也是推动经济社会发展的重要引擎。各级各部门要高度重视,密切配合,确保项目早日开工、早日建成、早日见效。二是要加强资金保障。交通基础设施建设需要大量资金投入,要通过多种渠道筹集资金,既要争取上级支持,又要积极吸引社会资本参与,形成多元化投资格局。三是要严格质量管理。工程质量是交通基础设施的生命线,必须始终坚持质量第一的原则,严格按照规范标准施工,确保每一个项目都成为优质工程、放心工程。四是要强化项目监管。要加强项目建设全过程的监督管理,建立健全责任追究机制,确保项目按计划有序推进,杜绝腐败现象的发生。
三、提升交通运输服务水平
交通运输服务的质量直接影响着人民群众的出行体验和满意度。我们要以满足人民群众日益增长的美好出行需求为目标,不断提升交通运输服务水平。一是要优化公共交通服务。要加快推进城乡公交一体化进程,完善公交线路布局,增加公交车辆投放,延长运营时间,提高班次密度,确保城乡居民能够方便快捷地出行。同时,要大力推广新能源公交车,减少环境污染,提升城市形象。二是要提升客运服务质量。要加强对客运企业的监管,规范市场秩序,严厉打击非法营运行为,保障旅客合法权益。要积极推进智慧交通建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,为旅客提供更加精准、便捷的信息服务。三是要加强物流体系建设。物流业是支撑经济社会发展的重要产业,我们要依托张掖的区位优势,加快物流园区建设,完善物流网络,提升物流效率,降低物流成本,为企业发展创造良好条件。四是要强化交通安全监管。安全是交通运输的生命线,要牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,加强安全隐患排查治理,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、创新交通管理体制机制
创新是引领发展的第一动力,也是破解交通难题的有效途径。我们要坚持问题导向,不断深化交通管理体制机制改革,为交通运输事业持续健康发展注入新的活力。一是要推进交通管理现代化。要充分利用现代信息技术,加快智慧交通建设,实现交通管理的智能化、精细化。要建立交通大数据平台,整合各类交通信息资源,提高数据采集、分析和应用能力,为科学决策提供有力支撑。二是要深化“放管服”改革。要进一步简政放权,优化审批流程,提高行政效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要建立健全信用评价体系,加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。三是要探索多元化投资模式。要创新投融资机制,鼓励和支持社会资本参与交通基础设施建设,形成政府主导、社会参与、市场运作的多元投资格局。四是要加强人才队伍建设。人才是推动交通运输事业发展的关键因素,我们要加大对交通专业人才的培养和引进力度,优化人才结构,提升人才队伍的整体素质。要建立健全激励机制,激发广大干部职工的积极性和创造性,为交通运输事业持续健康发展提供坚强的人才保障。
总之,张掖交通运输事业的发展关乎全市经济社会大局,关乎人民群众切身利益。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,加快推进交通基础设施建设,不断提升交通运输服务水平,努力开创张掖交通运输事业新局面,为推动全市高质量发展作出新的更大贡献。
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