同志们:
近期,税务总局党委、驻税务总局纪检监察组决定在全国税务系统开展纪律作风问题专项整治工作。这是税务系统深入贯彻习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会关于“坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风”的重要举措。市局党委高度重视,召开党委会专题学习了传达总局、省局纪律作风问题专项整治文件精神,并就全市税务系统开展专项整治工作进行专题研究,制定了《全市税务系统纪律作风问题专项整治实施方案》。按照会议安排,我对全市税务系统纪律作风问题专项整治作两点说明。
一、准确把握全市税务系统纪律作风问题专项整治的总体要求
(一)准确把握工作目标。党的十八大以来,全市税务系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,驰而不息正风肃纪,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,取得了明显成效,但是,我们也应该清醒地看到,税务人员违规违纪问题和不正之风时有发生。在全市税务系统开展专项整治,就是要坚决整治发生在纳税人缴费人身边的涉税腐败问题和不正之风,坚决整治非职务违法犯罪问题,坚决整治工作作风漂浮散漫、违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题,着力构建亲而有度、清而有为的亲清税企关系,着力营造廉洁用权、廉洁从税的浓厚氛围,努力实现“一解决两提升”,即纳税人缴费人反映强烈的纪律作风问题基本得到解决,税费服务和税务执法的精细化、精确度得到进一步提升,纳税人缴费人的获得感、满意度得到进一步提升。
(二)准确把握整治重点。本次专项整治主要面向全市税务系统在职干部职工及编外聘用人员,在全面覆盖省局提出的4个方面11项整治重点的基础上,按照“各级党组织要结合本单位本系统干部队伍的实际推出‘自选动作’,同步纳入专项整治范围”的工作要求,市局结合XX税务工作实际,经综合研判,增加了对“税务干部与中介机构不正当交往问题”的整治。近年来,随着税收中介市场的快速发展,部分税务干部与中介机构存在不正当交往的现象,这不仅损害了税务机关的形象,也影响了纳税人的合法权益。因此,此次专项整治将重点关注税务干部是否存在利用职务便利为中介机构谋取利益,是否存在接受中介机构宴请、礼品礼金等问题,确保税务干部与中介机构之间保持“亲”“清”关系,营造公平公正的市场环境。
二、精心组织,确保专项整治工作扎实推进
(一)加强组织领导。市局党委成立了由党委书记任组长,分管纪检工作的党委委员任副组长,各相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组,负责统筹协调、督促指导全市税务系统专项整治工作。各区县税务局也要相应成立领导小组,确保专项整治工作有人抓、有人管。各级党组织要切实履行主体责任,主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保专项整治工作有序推进。同时,市局将建立定期报告制度,各区县税务局每月要向市局专项整治工作领导小组办公室报告专项整治进展情况,重大问题及时报告,确保专项整治工作上下联动、形成合力。
(二)广泛动员宣传。市局将通过召开动员大会、印发工作方案、制作宣传海报等多种形式,广泛动员全市税务系统干部职工积极参与专项整治工作。各区县税务局要结合实际,创新宣传方式,充分利用内部网站、微信公众号等平台,广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务和具体措施,营造浓厚的工作氛围。同时,要畅通举报渠道,设立专门的举报电话、邮箱,鼓励广大干部职工和社会各界积极提供线索,共同参与监督,确保专项整治工作取得实效。
(三)深入开展自查自纠。按照“人人参与、全员覆盖”的原则,全市税务系统所有干部职工都要认真对照专项整治的重点内容,逐一查找自身存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施。各区县税务局要组织干部职工填写《个人自查自纠表》,并由所在部门负责人审核签字后报区县税务局专项整治工作领导小组办公室备案。市局将适时组织抽查,对自查自纠不认真、不彻底的单位和个人,将严肃批评教育,责令限期整改。通过自查自纠,促使广大干部职工自觉遵守纪律规矩,树立良好的职业形象。
(四)严格监督检查。市局将成立专项督查组,采取明察暗访、随机抽查、重点检查等方式,对各区县税务局专项整治工作开展情况进行监督检查。对发现的问题,将及时反馈,督促整改;对存在的违纪违法行为,将依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,市局将建立健全问题整改长效机制,对专项整治中发现的普遍性、倾向性问题,要及时总结经验教训,完善相关制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。
三、巩固成果,推动全市税务系统纪律作风建设再上新台阶
(一)强化责任落实。各级党组织要切实担负起全面从严治党的政治责任,把专项整治作为当前一项重要政治任务来抓,确保各项措施落到实处。各级领导干部要以身作则,带头执行各项纪律规定,带头整改自身存在的问题,发挥好示范引领作用。市局将把专项整治工作纳入年度绩效考核,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励,对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃问责,确保专项整治工作取得实实在在的成效。
(二)深化警示教育。市局将结合专项整治工作,深入开展警示教育活动,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强廉洁自律意识。各区县税务局要结合实际,开展形式多样的警示教育活动,让广大干部职工从中汲取教训,引以为戒,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)健全长效机制。专项整治工作既要解决当前存在的突出问题,又要注重长效机制建设。市局将认真总结专项整治工作经验,针对发现的问题,进一步完善相关制度,优化工作流程,强化监督管理,从源头上预防和减少违规违纪问题的发生。各区县税务局也要结合实际,积极探索创新,不断完善内部管理制度,提高治理能力和水平,为全市税务系统纪律作风建设提供坚强保障。
同志们,开展纪律作风问题专项整治,是税务系统贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推进全面从严治党的必然要求,是回应人民群众期盼的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好专项整治各项工作,以实际行动向党和人民交出一份满意的答卷。
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