同志们:
今天召开这次校外培训机构规范治理工作会议,会议主题是,总结前期我县校外培训机构治理情况,对下步培训机构治理工作进行再部署、再安排。根据工作安排,在前期治理的基础上,县政府成立的工作专班,在这次推进会后将集中开展整治活动,对前期治理成果进行督查,对经过前段时间整治仍存在问题的校外培训机构再进行深入整治,坚决达到预期专项整治效果。关于下步工作我讲以下意见。
一、要勇于正视存在的问题
截止20xx年底,我县经批准设立的证照齐全的培训机构xxx家,其中学科类xxx家,拓展的体育艺术类xx家,通过前期的整治已关停xx家。同时,目前仍存在一些无证无照的办学现象。从整治摸排的数据看,我县培训机构总体数量较多,办学条件、办学水平、办学规模、办学质量参差不齐。有的办学条件差,学生教室、餐厅、宿舍甚至混在一起,存在严重的安全隐患。有的培训机构师资缺乏,没有相应资格的专职教师,只能用一些没有教学资质的大学生,或者是和在职教师勾连,利用在职教师违规培训。有相当一部分培训机构在收费过程中,没有和学生家长签订合同,即使有合同,但是使用合同文本不规范。有的培训机构自行规定,缴费后中途概不退费,存在霸王条款、广告虚假宣传等问题。上述问题的存在,引起群众强烈不满,信访举报案件源源不断。针对校外培训机构存在的上述问题,我们必须站在讲政治的高度,下大力气进行彻底治理。
二、要坚定对校外培训机构专项整治的立场
最近几年,由于受利益驱动,全国范围内的校外培训机构发展迅猛,由此带来的各种安全事件时有发生,新东方、猿辅导等大型培训机构先后受到国家市场监管总局的顶格处罚。前段时间,河南商丘柘城从事校外辅导的武术馆发生火灾,引起社会广泛关注,并形成了严重的负面舆情。为加强对校外培训机构的管理,国务院办公厅于20xx年印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》,明确提出要建立健全校外培训机构监管机制,规范校外培训市场秩序,切实减轻中小学生课外负担。这一系列措施的出台,充分体现了党中央、国务院对校外培训市场的高度重视和坚决态度。
三、要明确治理工作的目标和任务
在明确了治理的重要性和紧迫性之后,我们必须进一步明确治理工作的目标和任务。首先,要确保所有校外培训机构合法合规经营。对于已经取得证照的机构,要加强日常监管,确保其按照规定开展培训活动,不得超范围经营,不得发布虚假广告,不得以任何形式组织或参与考试作弊。对于无证无照的机构,要依法依规坚决取缔,绝不手软。其次,要提高校外培训机构的服务质量和水平。各培训机构要严格按照教育部门的要求,配备合格的师资力量,改善办学条件,提升教学质量,确保学生在一个安全、健康的环境中学习。再次,要加强校外培训机构的收费管理。各培训机构要与学生家长签订规范的培训合同,明确双方的权利和义务,严格执行收费标准,不得擅自提高价格,不得设置不公平的条款。最后,要建立长效监管机制。县政府将牵头成立由教育、市场监管、公安等部门组成的联合工作组,定期对校外培训机构进行检查,发现问题及时整改,确保治理工作取得实效。
四、要强化责任落实,形成工作合力
校外培训机构的治理是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合,形成合力。教育部门作为主管部门,要切实履行好监管职责,加强对校外培训机构的日常管理和监督,指导其规范办学行为。市场监管部门要加大对校外培训机构的执法力度,严肃查处违法违规行为,维护市场秩序。公安部门要密切关注校外培训机构的安全问题,严防各类安全事故的发生。同时,各乡镇(街道)要落实属地管理责任,积极配合相关部门做好辖区内校外培训机构的排查和整治工作,确保不留死角。此外,我们还要广泛发动社会各界的力量,特别是家长和学生的监督作用,共同营造良好的校外培训环境。
五、要加强宣传引导,营造良好氛围
校外培训机构的治理不仅需要政府的努力,更需要全社会的理解和支持。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传校外培训机构治理的重要性和必要性,普及相关法律法规知识,增强广大家长和学生的法律意识和自我保护能力。同时,要及时曝光一批典型案例,发挥警示作用,形成强大的舆论压力,促使校外培训机构自觉遵守法律法规,规范经营行为。此外,我们还要积极引导家长树立正确的教育观念,理性选择校外培训,避免盲目跟风,切实减轻学生的课外负担。
六、要注重长效机制建设,巩固治理成果
校外培训机构的治理不是一蹴而就的事情,而是一项长期的任务。因此,我们在抓好当前整治工作的同时,更要注重长效机制的建设,确保治理成果能够得到巩固和发展。一方面,要完善相关法律法规,为校外培训机构的管理提供更加坚实的法治保障。另一方面,要建立健全信息共享机制,实现各部门之间的互联互通,提高监管效率。同时,要加强对校外培训机构从业人员的职业道德教育和业务培训,提升其专业素养和服务水平。最后,要建立健全社会监督机制,鼓励社会各界积极参与校外培训机构的监督,形成全社会共同参与的良好局面。
同志们,校外培训机构的治理关系到千家万户的切身利益,关系到青少年的健康成长,关系到教育事业的长远发展。我们必须以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省、市的部署要求,扎实做好校外培训机构的治理工作,为我县教育事业的健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
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