为推进社会扶贫资源与贫困户需求有效对接,鼓励社会各界购买镇域内特色农副产品,促进贫困人口稳定脱贫和扶贫产业持续发展,提升脱贫攻坚成效,结合实际制定本方案。一、总体目标以党中央国务院关于脱贫攻坚的战略部署为指导,以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为遵循,认真落实关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢原则,调动社会各界参与消费扶贫、助力脱贫攻坚的积极性,切实解决贫困群众产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题,增强扶贫产业带贫益贫能力,筑牢贫困人口长效脱贫基础,形成持续稳定、互利共赢的消费扶贫长效机制。
二、实施范围在全镇100个村(社区),以建档立卡贫困户为主要扶持对象,以购买贫困群众农副产品、帮助贫困群众销售特色产品为主要方式,引导帮扶单位机关食堂、企事业组织、社会组织和社会各界积极跟进,协同拉动脱贫户和非贫困户生产的地域性特色产品销售,形成XXX镇消费扶贫新格局。三、重点任务1.打造一批名优品牌。培育和打造“XXX”“XXX”等品牌,围绕茶叶、中药材、果蔬等特色资源,对产量稳定、质量可靠、渠道成熟的产品建立生产加工销售一体化发展体系,统一品牌管理,不断提升农产品的附加值、延伸产业链,抢占市场份额,展现品牌优势。2.完善一个销售网络。一方面要充分利用电子商务发展机遇,加强载体建设,鼓励引导农特产品经营者抢搭电子商务“快车”,推广使用扶贫832(贫困地区网络销售平台),形成农特产品的在线展示、网上交易、物流跟踪、在线支付、产品追溯的一站式销售网络。另一方面要发挥经营主体、龙头企业对贫困户的辐射带动作用,通过企业自身营销渠道实现县域特色产品与市场需求方的精准对接,完善企业与贫困户(各类带贫主体)的利益联结机制,形成长期合作关系,确保贫困户持续受益。
3.构建多元化的消费扶贫模式。一是推动“互联网+消费扶贫”深度融合。依托电商平台,拓宽农产品销售渠道,开展线上直播带货活动,邀请知名主播走进田间地头,现场介绍产品特点,提高消费者对本地特色农产品的认知度。同时,利用社交媒体平台进行宣传推广,增加产品曝光率,吸引更多的消费者关注和支持。二是开展“以购代捐”“以买代帮”等公益活动。动员机关、企事业单位、学校、医院等机构及个人,采取定向采购、爱心购买等方式,优先选购贫困地区的农产品和服务,帮助贫困群众增加收入。三是搭建消费扶贫平台。在大型商超、农贸市场设立专门区域,集中展销贫困地区农产品;在旅游景区、宾馆酒店等场所设置扶贫专柜,推介贫困地区特色商品,促进旅游消费与扶贫相结合。四是举办各类消费扶贫主题活动。如每年定期举办“XXX镇消费扶贫节”,邀请社会各界人士参与,通过现场体验、品鉴会等形式,提升本地农产品的品牌影响力,扩大市场销售规模。
4.强化政策支持和资金保障。一是加大财政投入力度。将消费扶贫纳入财政预算,设立专项资金用于支持消费扶贫项目建设、品牌培育、市场营销等方面工作,确保各项措施落到实处。二是落实税收优惠政策。对于积极参与消费扶贫的企业和个人,在符合国家相关政策的前提下,给予一定的税收减免或补贴,减轻其经济负担,激发其参与热情。三是优化金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务,降低贷款门槛,提供利率优惠,满足消费扶贫项目融资需求。四是加强人才队伍建设。通过培训、交流等方式,提升相关从业人员的专业技能和服务水平,为消费扶贫工作的顺利开展提供有力支撑。
5.建立健全监督考核机制。一是明确责任分工。成立由镇政府主要领导担任组长的消费扶贫工作领导小组,统筹协调各部门力量,确保各项工作有序推进。二是细化目标任务。根据实际情况,科学设定年度消费扶贫目标,分解落实到各相关部门和单位,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是严格绩效评估。建立消费扶贫效果评价指标体系,定期对各项政策措施的执行情况进行监督检查,及时发现并解决存在的问题,确保消费扶贫取得实效。四是注重经验总结。及时总结推广消费扶贫工作中涌现出来的先进典型和成功案例,营造良好的社会氛围,推动消费扶贫向纵深发展。
总之,XXX镇将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署,紧紧围绕“两不愁三保障”目标,不断创新消费扶贫方式方法,拓展消费扶贫领域,提升消费扶贫质量效益,努力实现贫困人口稳定脱贫和持续增收,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
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