市人大常委会党组书记、主任在全市县市区人大主任会议上的讲话
同志们:
今天的会议,主要任务是:贯彻落实全国两会精神和全省市州人大主任会议精神,交流探讨当前和今后一个时期做好全市人大工作的目标、重点和措施、要求,为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力推进“创新突破产业突围”贡献人大力量。今年,是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年,也是实施“十四五”规划、推进创新突破产业突围三年攻坚行动的关键之年。做好今年的人大工作,责任更加重大,使命尤为光荣。下面,围绕“整体联动、创先争优,着力推进全市人大工作高质量发展”这个主题,我讲三点意见。
一、深刻领悟全国两会精神,及时准确推动贯彻落实
学习宣传、贯彻落实全国两会精神,是一项重要政治任务。市县两级人大要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,带头学思践悟,带头宣传宣讲,带头贯彻落实,确保在围绕中心、服务大局上争当先锋、勇做表率。
要提高站位抓好贯彻落实。这次全国两会成果丰硕,是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。我们各级人大组织要切实提高政治站位,充分认识重要意义,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党中央决策部署上来。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合实际,制定具体的学习计划,通过专题讲座、研讨会、培训班等形式,确保全国两会精神入脑入心、见行见效。
2. 要强化宣传营造浓厚氛围。各级人大及其常委会要充分利用各类媒体平台,广泛开展全国两会精神的宣传报道,形成强大的舆论声势。要组织人大代表深入基层、走进群众,面对面宣讲全国两会精神,让广大人民群众了解国家的大政方针和发展成就,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。同时,要积极回应社会关切,引导社会各界正确理解和支持全国两会的各项决议,为全市经济社会发展创造良好的舆论环境。
3. 要细化措施确保落地见效。贯彻落实全国两会精神,关键在于行动。各级人大及其常委会要紧密结合本地实际,制定具体的工作方案,明确目标任务,细化工作措施,确保各项部署落地生根。要聚焦全市经济社会发展的重点难点问题,加强调查研究,提出有针对性的意见建议,为党委政府决策提供参考。要加强对全国两会精神贯彻落实情况的监督检查,确保各项工作有序推进、取得实效。
二、聚焦中心大局,全力服务全市经济社会高质量发展
全市各级人大及其常委会要紧紧围绕市委确定的“三高四新”战略目标和“创新突破产业突围”三年攻坚行动,找准定位,发挥优势,主动作为,为全市经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。
要强化立法保障,优化法治环境。立法是人大的重要职责,也是推动经济社会发展的重要手段。要按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,加快推进重点领域立法,为全市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。要围绕创新驱动发展战略,加强科技创新领域的立法,为科技创新提供有力支撑。要围绕产业发展,完善相关法律法规,促进产业转型升级。要围绕生态环境保护,制定严格的环保法规,推动绿色发展。要围绕民生改善,出台更多的惠民政策,提升人民群众的获得感和幸福感。
2. 要强化监督职能,推动政策落实。监督是人大的基本职能,也是推动政策落实的重要手段。要紧紧围绕市委市政府的中心工作,加强对重大决策部署的监督,确保各项政策措施落到实处。要加强对法律法规实施情况的监督,推动依法行政、公正司法。要加强对财政预算执行情况的监督,确保财政资金使用的规范性和效益性。要加强对民生领域重点问题的监督,推动解决人民群众关心的热点难点问题。要创新监督方式,综合运用听取审议工作报告、专题询问、执法检查等多种形式,提高监督实效。
3. 要强化代表作用,凝聚发展合力。人大代表是联系党和人民群众的桥梁和纽带。要充分发挥人大代表的作用,密切与人民群众的联系,广泛听取意见和建议,反映人民群众的呼声和诉求。要加强对人大代表的培训,提高代表履职能力,支持代表依法履行职责。要建立健全代表联络机制,畅通代表联系人民群众的渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。要完善代表议案建议办理机制,提高议案建议的办理质量和效率,确保代表提出的议案建议得到有效落实。
三、加强自身建设,不断提升人大工作水平
全市各级人大及其常委会要以党的政治建设为统领,全面加强自身建设,努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍,为做好新时代人大工作提供坚强保障。
要加强思想政治建设。思想政治建设是人大工作的灵魂。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。要加强党性修养,严守政治纪律和政治规矩,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。
2. 要加强组织建设。组织建设是人大工作的基础。要按照新时代党的建设总要求,全面推进人大机关党的各项建设,不断提升组织力和战斗力。要加强领导班子建设,选好配强各级人大领导班子,确保班子结构合理、功能完善。要加强干部队伍建设,注重选拔培养优秀年轻干部,为人大事业发展注入新的活力。要加强基层组织建设,健全完善基层人大组织体系,确保人大工作在基层有效开展。
3. 要加强作风建设。作风建设是人大工作的保障。要坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续深化作风建设,坚决纠正“四风”问题,树立人大机关的良好形象。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念,牢记初心使命,始终保持为民务实清廉的政治本色。要加强廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全反腐倡廉长效机制,确保人大机关风清气正。
4. 要加强能力建设。能力建设是人大工作的关键。要适应新时代人大工作的新要求,不断提升履职能力和水平。要加强业务知识学习,不断提高法律素养和专业能力。要加强调查研究,深入基层、深入群众,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。要加强信息化建设,运用现代信息技术手段,提高工作效率和服务水平。要加强对外交流合作,学习借鉴先进经验,不断提升人大工作的影响力和美誉度。
同志们,做好新时代的人大工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实全国两会精神,凝心聚力,奋发有为,为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力推进“创新突破产业突围”作出新的更大贡献!
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