党的十八大以来,市自然资源局党组始终认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。市自然资源局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神,中纪委、省纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
市自然资源局通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,有效遏制了“四风”问题,“三公”经费大幅下降,干部廉洁自律意识显著增强,机关作风明显改善,全面从严治党不断深入,为我市自然资源管理和生态保护改革提供了坚强的政治和纪律保障。
按照巡查组的要求,局党组高度重视,迅速组织党委办公室、纪检监察室、人事科等部门人员,做好研判材料的起草工作,并召开专题会议,对全局政治生态情况进行综合分析研判,总结今年以来党风廉政建设和反腐败工作的情况。现将市自然资源局政治生态分析研判及今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下:
一、基本情况
市自然资源局是在原市国土局、市规划局和市林业局的基础上新组建的正处级政府工作部门。其主要职责包括实施全市主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者的职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全市自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全市造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
市自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按股级设置。市自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。近年来,市自然资源局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以服务民生、促进发展为宗旨,不断深化内部管理改革,提升服务效能,各项工作取得了显著成效。
二、政治生态分析
(一)党的领导和党的建设不断加强
市自然资源局党组始终把党的领导放在首位,切实履行全面从严治党的主体责任。局党组定期召开会议,研究部署党建工作,推动党组织和党员队伍建设。通过开展“三会一课”、主题党日等活动,强化党员的思想政治教育,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。同时,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义问题,确保党的各项方针政策在局内得到贯彻落实。
(二)党风廉政建设责任制全面落实
局党组认真贯彻落实党风廉政建设责任制,明确各级领导干部的责任分工,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签订党风廉政建设责任书,细化责任清单,确保责任到人、任务到岗。局纪检监察室充分发挥监督执纪问责作用,严肃查处违纪违法行为,保持高压态势,有效震慑了潜在的违规行为。
(三)作风建设持续推进
市自然资源局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展专项治理行动,加大对重点领域的监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为。同时,加强机关作风建设,推行“马上就办、办就办好”的工作作风,提高工作效率和服务质量,树立良好的机关形象。
(四)干部队伍建设不断加强
局党组高度重视干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选拔任用了一批政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部。通过开展干部教育培训,提升干部的政治素养和业务能力。同时,建立健全干部考核评价机制,激励干部担当作为,营造风清气正的良好氛围。
三、党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)加强廉政教育,筑牢思想防线
市自然资源局党组高度重视廉政教育工作,通过组织集中学习、专题讲座、警示教育等多种形式,引导党员干部树牢廉洁自律意识。特别是学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,进一步增强了党员干部的法纪观念。同时,充分利用典型案例开展警示教育,以案明纪,警钟长鸣,使广大党员干部始终保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)严格执纪问责,严肃查处违纪行为
局纪检监察室严格按照中央和省市纪委的要求,加大执纪问责力度,严肃查处违纪违法行为。今年以来,共查处违纪案件X起,给予党纪政务处分X人,有效震慑了违纪违法行为。同时,坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,确保责任落实到位。
(三)深化制度建设,规范权力运行
市自然资源局不断完善制度建设,健全内控制度,规范权力运行。通过制定和完善《市自然资源局党风廉政建设责任制实施细则》《市自然资源局财务管理制度》等一系列规章制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。同时,加强权力运行的监督制约,建立健全权力清单和责任清单,确保权力在阳光下运行。
(四)强化监督检查,提升工作实效
局党组注重加强对重点领域和关键环节的监督检查,通过开展专项检查、日常巡查等方式,及时发现和纠正存在的问题。特别是在土地审批、项目招投标、资金使用等重点领域,加大监督检查力度,确保各项工作依法依规进行。同时,加强与审计、财政等部门的协作配合,形成监督合力,提升监督效果。
四、存在问题及改进措施
尽管市自然资源局在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是少数党员干部对党风廉政建设的重要性认识不够,存在松懈思想。二是部分领域和环节的廉政风险依然存在,需要进一步加强防控。三是制度执行力度有待加强,个别制度落实不到位。四是作风建设仍需常抓不懈,防止“四风”问题反弹回潮。
针对上述问题,市自然资源局将进一步采取以下措施:
一是加强思想政治教育,增强党员干部的责任意识和担当精神。通过开展形式多样的学习活动,引导党员干部深刻领会全面从严治党的重要性,自觉做到知行合一。二是强化廉政风险防控,完善内控制度。对重点岗位和关键环节进行全面排查,及时发现和消除廉政风险点,确保权力运行安全。三是严格制度执行,确保各项制度落到实处。加大对制度执行情况的监督检查力度,对违反制度的行为严肃处理,确保制度刚性约束。四是持续加强作风建设,巩固拓展作风建设成果。通过开展专项整治行动,加大对“四风”问题的查处力度,坚决防止问题反弹回潮。
总之,市自然资源局将继续在市委、市政府的坚强领导下,坚定不移推进全面从严治党,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,为我市自然资源管理和生态保护事业提供坚强的政治和纪律保障。
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