为进一步提升全市住宿业卫生管理水平,按照国家和省卫生健康委工作部署,决定在全市组织开展住宿场所卫生专项整治行动。实施方案如下:
一、主要内容
按照《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》和相关规范、标准,建立完善住宿场所卫生管理制度;完善并严格执行客房服务操作规程以及公共用品用具清洗消毒保洁工作流程;加强卫生管理档案管理,落实卫生管理部门和卫生管理人员职责。按要求配置公共用品用具专用清洗、消毒、保洁设施设备和客房卫生清洁工具;加强从业人员培训考核。加强公共场所内部管理,开展自查自纠自改,强化卫生管理职责落实和内部操作过程检查。
二、工作措施
(一)自查自纠与监督检查相结合。组织和指导辖区经营单位开展自查自纠,强化公共场所卫生管理主体责任的落实,并通过监督检查,帮助发现问题和隐患,依法查处违法违规行为,促进问题整改落实。
(二)强化监督执法结果运用,严格落实卫生信誉度等级动态管理机制和卫生信誉度等级公示要求。
(三)按照国家随机监督抽查任务要求开展住宿场所床上卧具、毛巾、茶具等卫生检测,将抽查结果信息和行政处罚信息通过网站依法向社会公开。
(四)加强信息通报和公示。健全卫生监督执法信息通报机制,将卫生监督检查结果及时通报有关部门,促进将公共场所落实卫生管理制度情况纳入相关行业考核评价内容。通过电视、电台、报纸、网站、手机等媒体及时发布监督执法信息,依法公示相关信息,培育社会共治良好氛围。
(五)完善群众投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,公布举报电话、网站、邮箱等,及时受理和依法处理群众反映的问题,充分发挥社会监督作用。
(六)推进信用监管,配合市场监管部门将住宿场所卫生监督执法信息推送到“国家企业信用信息公示系统(XX)”,建立“黑名单”制度,对公共场所卫生管理严重失信行为进行曝光,实施联合惩戒。
三、保障措施
(一)加强组织领导,确保责任落实。市卫生健康委员会成立住宿场所卫生专项整治行动领导小组,由委主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关处室负责人作为成员,负责统筹协调、指导和督促各区县卫生健康局及有关单位开展专项整治工作。各区县卫生健康局要高度重视此次专项整治行动,结合本地实际,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和时间进度,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体资源,广泛宣传住宿场所卫生专项整治行动的目的意义、政策措施和取得的成效,提高社会各界特别是住宿业经营者的认识和支持。同时,加大对典型案例的曝光力度,形成强大的舆论监督压力,促使经营者自觉遵守卫生法律法规,切实履行社会责任。
(三)强化队伍建设,提升执法能力。加强对卫生监督执法人员的业务培训和技术支持,定期组织法律法规、标准规范和执法技能的学习交流活动,不断提升其业务水平和执法能力。鼓励和支持有条件的区县卫生健康局引进高素质人才,优化队伍结构,增强执法力量。
(四)严格督查考核,确保整治效果。市卫生健康委员会将不定期组织专项督查组,深入各区县、各经营单位进行明察暗访,检查指导专项整治工作进展情况。对工作不力、进展缓慢或存在弄虚作假等问题的地区和单位,将予以通报批评,并责令限期改正。年终,市卫生健康委员会将根据各区县专项整治工作的实际情况,进行综合评估和考核,表彰先进,鞭策后进,推动全市住宿场所卫生管理水平再上新台阶。
四、工作要求
(一)提高政治站位,深化思想认识。各级卫生健康行政部门和有关单位要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识开展住宿场所卫生专项整治行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,维护人民群众健康权益。
(二)坚持问题导向,精准施策发力。要认真梳理分析本地区住宿场所卫生管理存在的突出问题和薄弱环节,找准症结所在,采取针对性措施加以解决。要坚持标本兼治,既要注重解决当前存在的具体问题,又要着眼于建立健全长效机制,从根本上提高住宿场所卫生管理水平。
(三)加强协作配合,形成工作合力。各级卫生健康行政部门要加强与市场监管、文化旅游等部门的沟通协调,建立健全部门间的信息共享和联合执法机制,共同研究解决工作中遇到的困难和问题。要积极争取党委政府的支持,为专项整治行动提供必要的政策、资金和人力保障。
(四)注重总结提炼,推广先进经验。要及时总结提炼专项整治行动中的好做法、好经验,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广典型经验和成功模式,发挥示范引领作用,带动全市住宿场所卫生管理水平的整体提升。
通过上述一系列措施的实施,力争在20xx年底前,全市住宿场所卫生管理水平得到显著提升,为广大市民和游客创造一个更加安全、卫生、舒适的居住环境。同时,也为推动我市旅游业高质量发展、建设宜居宜业宜游的美好城市奠定坚实的基础。
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