在贯彻落实综合行政执法机构改革动员部署会上的讲话
同志们，今天我们召开贯彻落实机构改革工作动员部署会，主要任务是全面贯彻落实市委、市政府决策部署，动员执法支队全体同志统一思想、明确目标，齐心协力推动机构改革落地落实、取得实效。刚才，X同志宣读了《市场监管行政执法力量下沉一线实施方案》。接下来，我就如何贯彻落实此次机构改革任务要求，再强调几点意见。
一、思想要到位，切实增强机构改革的责任感和使命感
深化机构改革是党中央站在党和国家事业发展全局的战略高度作出的重大决策，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要举措，具有全局性、战略性的重要意义。对此，我们要从三个方面统一思想、提高认识。一是要讲政治。要增强推进机构改革的自觉性、主动性和坚定性。在思想上要与党中央保持高度一致，在认识上要充分理解并支持机构改革各项决策部署，在行动上要自觉服从组织安排，对标对表完成改革任务。要充分理解改革的核心任务。此次改革有两个核心要求，一个是要求“不少于90%的人员力量下沉到执法一线”，另一个是要求“通过网格化方式实现执法全覆盖”，目的就是要充实一线执法力量，优化执法资源配置，提升综合执法效能。局党组围绕这两个硬性指标，充分考虑目前的工作现状和现有条件，制定了详细的工作计划和实施步骤，确保改革顺利推进。
二是要讲大局。机构改革不仅涉及人员的调整和岗位的变化，更涉及到职能的整合和流程的优化。我们必须从大局出发，以服务发展、保障民生为根本出发点，确保改革的各项措施能够有效落地。特别是在当前经济形势复杂多变、社会矛盾日益凸显的情况下，我们更要保持清醒的头脑，坚决克服畏难情绪和消极思想，积极应对改革中可能出现的各种困难和挑战，确保改革平稳有序推进。同时，我们要注重改革的系统性和协调性，加强与其他部门的沟通协作，形成合力，共同推动改革取得实效。
三是要讲纪律。机构改革是一项严肃的政治任务，必须严格遵守组织纪律和工作纪律。在改革过程中，全体同志要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝一切违规违纪行为。特别是领导干部要以身作则，带头执行各项纪律要求，树立良好的形象。对于在改革过程中发现的问题和不足，要及时整改，确保改革的各项工作经得起检验。同时，要加强队伍管理，强化责任意识，确保改革期间队伍稳定，各项工作不断档、不脱节。
二、行动要迅速，确保机构改革各项任务落到实处
机构改革是一项复杂的系统工程，需要我们迅速行动，精心组织，确保各项任务落到实处。一是要明确责任分工。局党组已经成立了机构改革领导小组，明确了各工作组的职责分工。各工作组要按照既定方案，细化任务清单，明确时间节点，层层压实责任，确保每一项改革任务都有人管、有人抓、有人落实。特别是对于一些重点难点问题，要集中力量攻坚克难，确保按时保质完成改革任务。
二是要强化培训指导。机构改革不仅仅是人员的调整，更是职能的转变和能力的提升。为此，我们要加强对执法人员的业务培训和技术指导，提高他们的综合素质和专业能力。特别是对于新上岗的同志，要尽快熟悉业务，掌握工作方法，确保他们能够胜任新的工作岗位。同时，要建立完善的学习机制，定期组织学习交流活动，分享经验，取长补短，不断提升执法队伍的整体水平。
三是要加强监督检查。为确保机构改革各项任务落到实处，局党组将成立专项督查组，对改革进展情况进行全程跟踪检查。各工作组要积极配合督查组的工作，及时反馈改革进展情况，对于发现的问题要立即整改。同时，要建立健全考核评价机制，将改革任务完成情况纳入年度绩效考核，确保改革任务顺利完成。对于在改革过程中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责，确保改革任务不打折扣地落实到位。
三、效果要显著，努力实现机构改革的目标任务
机构改革的最终目的是为了更好地服务经济社会发展大局，提升人民群众的获得感和满意度。因此，我们必须以实际效果为导向，努力实现机构改革的目标任务。一是要优化执法资源配置。通过改革，我们要进一步优化执法资源配置，实现执法力量的有效整合和科学配置。特别是在基层一线，要通过网格化管理，实现执法全覆盖，确保每一个角落都得到有效监管。同时，要充分利用现代信息技术手段，提升执法效率和精准度，真正实现“智慧执法”。
二是要提升执法效能。机构改革不仅仅是形式上的变化，更重要的是要通过改革提升执法效能。为此，我们要进一步完善执法程序，规范执法行为，提高执法透明度，确保执法公正公平。同时，要加大执法力度，严厉打击各类违法行为，维护市场秩序和社会稳定。特别是在食品安全、环境保护等重点领域，要始终保持高压态势，坚决防止重大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。
三是要增强服务意识。机构改革的根本目的是为了更好地服务人民群众。因此，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强服务意识，改进工作作风，提高服务质量。特别是在行政审批、投诉举报等环节，要简化流程，提高效率，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。同时，要广泛听取社会各界的意见建议，不断改进工作，提升人民群众的满意度和获得感。
四、总结经验，持续深化机构改革成果
机构改革是一个动态的过程，需要我们在实践中不断总结经验，持续深化改革成果。一是要及时总结经验。在改革过程中，我们要注重总结好的做法和成功经验，及时推广典型，发挥示范引领作用。同时，要认真分析改革中存在的问题和不足，研究解决办法，不断完善改革方案，确保改革始终沿着正确的方向前进。
二是要巩固改革成果。机构改革不是一蹴而就的事情，需要我们持之以恒地抓好落实。为此，我们要建立健全长效机制，巩固改革成果，防止改革成效反弹。特别是在干部队伍建设方面，要建立完善的人才培养和选拔机制，打造一支忠诚干净担当的高素质执法队伍，为机构改革提供坚强的组织保障。
三是要持续深化改革。机构改革是一个长期的过程，需要我们在实践中不断探索创新，持续深化改革。为此，我们要密切关注经济社会发展的新趋势、新特点，及时调整改革思路和措施，确保改革始终符合时代发展的要求。同时，要注重改革的系统性和协同性，加强与其他部门的沟通协作，形成改革合力，共同推动经济社会持续健康发展。
总之，深化机构改革是党中央作出的重大战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们一定要深刻认识机构改革的重要意义，统一思想，凝聚共识，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好机构改革各项任务的落实，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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