按照xx市委、市政府“一港双城”（城镇化）建设的工作部署，为加快推进我市中等城市（城镇化）建设，结合我市实际，制定本工作推进方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，以优化城市规模、完善配套设施、增强承载能力、改善生态环境、提高品质内涵为重点，全力提升城市建设质量和水平，持续唱响“事争一流、增比进位”主旋律，实施“一城提升、两翼突破、三带隆起”战略，加快建设宜居宜业宜游的现代化中等城市。
二、重点任务
（一）城市规划项目。坚持高点站位，聘请国内外一流专家领衔设计、顶级顾问开展咨询、知名学者进行评审，以“工匠”精神不断完善城乡规划体系，为实现xx中等城市高质量发展提供坚强规划支撑。按照新时代发展理念，高质量编制规划期限至2035年的国土空间总体规划、国土空间详细规划、城区城市排水专项规划、人防工程建设专项规划、编制城市南部设计。按要求年内全部完成。
（二）城市建设项目。
棚户区（城中村）改造项目。全力推进东双棚户区改造项目、光辉里棚户区改造项目、古城北区棚户区改造项目、北双棚户区改造项目，改善群众居住条件。到202x年年底主体施工。
2. 老旧小区改造项目。重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，全力推进老旧小区改造任务，202x年老旧小区改造总建筑面积32.0867万平方米，晨光南里、团结北里、永安里、文化里基础设施整体提升改造、环境设施整体提升及文化里、团结北里节能改造，到202x年10月底完工。
3. 背街小巷改造项目。本年度完成朝阳西道、晨光里小巷共2条背街小巷综合整治。到202x年12月底完工。
4. 雨污分流改造项目。xx市0.4公里雨污分流管网改造项目任务，包含在人民道（xx路至建华路）改造。
（三）市政设施建设与管理项目。
城市道路建设项目。加快城市主干道和次干道的建设与改造，计划202x年内完成东环路、西环路的拓宽改造工程，确保城市交通顺畅。同时，启动南环路、北环路的前期准备工作，预计202x年开始施工，202x年完成主体工程。这些项目的实施将极大缓解城市交通压力，提升城市形象。
2. 公共交通体系建设项目。为进一步优化公共交通网络，提高公共交通服务水平，计划202x年新增公交线路3条，延长运营时间，加密班次，确保市民出行更加便捷。同时，加快推进轨道交通项目前期工作，力争202x年启动建设，202x年投入运营，形成以公共交通为主体的城市交通体系。
3. 城市绿化与美化项目。加大城市绿化力度，202x年计划新增绿地面积100公顷，重点打造城市公园、街头绿地和社区花园，提升城市绿化覆盖率。同时，加强城市景观照明建设和管理，提升夜间城市形象，营造良好的城市夜景氛围。
4. 城市综合管廊建设项目。为有效解决城市“马路拉链”问题，202x年启动城市综合管廊建设项目，计划在城市主要干道下方建设综合管廊，集中敷设电力、通信、给水、排水等市政管线，提高城市基础设施的综合承载能力和运行效率。预计202x年完成一期工程，202x年全面投入使用。
（四）生态环境保护与治理项目。
水环境治理项目。深入实施水污染防治行动计划，202x年完成城市污水处理厂提标改造工程，确保出水水质达到国家一级A标准。同时，启动城市黑臭水体治理工程，计划202x年底前完成10条黑臭水体整治任务，恢复水体生态功能，改善城市水环境质量。
2. 大气污染治理项目。严格落实大气污染防治措施，202x年全面完成燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代工作，减少工业排放，控制建筑工地扬尘，推广新能源汽车，确保空气质量持续改善。同时，加强环境监测能力建设，完善重污染天气应急预案，保障人民群众身体健康。
3. 固体废物处置项目。202x年建成城市生活垃圾焚烧发电厂，日处理能力达到1000吨，实现城市生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。同时，启动城市餐厨垃圾处理中心建设，计划202x年投入使用，有效解决餐厨垃圾处理难题。
4. 生态修复项目。加大对受损生态系统的修复力度，202x年启动城市周边山体修复工程，计划完成50公顷受损山体的生态修复，恢复山体植被，改善生态环境。同时，加强城市湿地保护，202x年完成城市湿地公园建设，为市民提供休闲娱乐的好去处。
（五）社会民生改善项目。
教育事业提升项目。202x年计划新建和改扩建中小学校10所，增加学位供给，满足适龄儿童入学需求。同时，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，确保教育公平。202x年启动职业教育改革，优化专业设置，加强校企合作，培养更多高素质技能人才。
2. 医疗卫生服务项目。202x年完成市人民医院二期扩建工程，新增床位500张，提升医疗服务能力。同时，加强基层医疗卫生机构建设，202x年完成10个社区卫生服务中心标准化建设，提高基层医疗服务水平。202x年启动智慧医疗平台建设，实现医疗资源信息共享，方便群众就医。
3. 社会保障项目。202x年进一步完善社会保障体系，提高城乡居民养老保险待遇，扩大医疗保险覆盖面，确保应保尽保。同时，加强困难群体救助，202x年完成1000户困难家庭的住房改造，改善其居住条件。202x年启动残疾人康复中心建设，提供专业康复服务，帮助残疾人更好地融入社会。
4. 文化体育事业发展项目。202x年完成市文化馆、图书馆的新建工程，丰富市民文化生活。同时，加强文化遗产保护，202x年完成10处市级文物保护单位的修缮工作，传承优秀传统文化。202x年启动全民健身中心建设，提供多样化体育设施，满足市民健身需求。
（六）产业发展与经济转型项目。
现代服务业发展项目。202x年重点发展现代物流、金融服务、电子商务等现代服务业，引进一批龙头企业，培育一批本地品牌。同时，加快服务业集聚区建设，202x年完成1个市级服务业集聚区的认定工作，提升服务业发展水平。202x年启动服务业创新平台建设，促进服务业与制造业深度融合，推动产业转型升级。
2. 新兴产业发展项目。202x年大力发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业，引进一批高新技术企业，建设一批科技创新平台，提升自主创新能力。同时，加强政策支持，优化营商环境，吸引各类创新要素聚集，形成新兴产业集群。202x年启动新兴产业发展基金，支持重点项目建设，促进新兴产业快速发展。
3. 传统产业改造升级项目。202x年加快传统产业技术改造，推动钢铁、化工、纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，加强产业链协同创新，202x年启动传统产业转型升级示范工程，树立行业标杆，带动全行业转型升级。202x年启动传统产业绿色发展工程，推广清洁生产技术，降低能耗和排放，实现可持续发展。
（七）社会治理与法治建设。
智慧城市建设项目。202x年加快智慧城市平台建设，整合政务数据资源，提升城市管理和服务水平。同时，推进智慧社区建设，202x年完成10个智慧社区试点，提升居民生活质量。202x年启动智慧交通管理系统建设，提高交通管理水平，缓解城市交通拥堵。
2. 平安城市建设项目。202x年加强社会治安综合治理，推进“雪亮工程”建设，提升公共安全水平。同时，加强矛盾纠纷排查化解，202x年完成10个社区矛盾调解室建设，维护社会稳定。202x年启动应急救援体系建设，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。
3. 法治政府建设项目。202x年深化行政审批制度改革，优化政务服务流程，提高行政效率。同时，加强行政执法规范化建设，202x年完成10个重点领域行政执法规范化的试点，提升执法水平。202x年启动法治宣传教育工程，普及法律知识，提高公民法治意识，营造良好的法治环境。
通过上述一系列举措，xx市将全面提升城市建设管理水平，推动经济社会高质量发展，努力把xx市建设成为宜居宜业宜游的现代化中等城市，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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