同志们：
今天我们召开的这次会议，是涉及水资源节约集约指标考核的一次非常重要的会议。x月x日，也就是本周x，我和x县长召集相关部门和各乡镇就这项工作进行了专门研究，今天上午又向x县长进行了专题汇报。x县长对这项工作非常重视，要求马上在全县范围内部署开展一次专项整治行动，确保我县在年底考核中不失分。我们今天会议的主要任务是，分析当前全县取水许可规范化管理总体形势，安排部署专项整治行动，进一步摸清全县取水口及取水监测计量现状，依法整治未经批准擅自取水、不安装取水计量设施、不依法缴纳水资源税等违法行为，实现水资源有序监管，确保年度考核不失分。刚才，x局长对专项整治行动实施方案进行了全面解读，下面，结合我县实际，我讲三点意见：
一、认清形势、统一思想，切实增强做好取水规范化管理专项整治工作的责任感和紧迫感
近年来，国家、省、市不断加强取水许可规范化管理工作力度，特别是今年以来，水利部和省水利厅分别印发了《水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知》（水资管〔x〕x号）和《x省水利厅关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知》（x水资字〔x〕x号），对取用水管理专项整治工作进行安排部署。通知明确要求各地区要切实实施最严格水资源管理制度，控制水资源消耗总量，强化水资源承载能力刚性约束，以经济发展方式和用水方式的转变推进节水型社会创建。今年，市里为全力推进这项工作，将“取水许可规范化管理达标率”作为水资源节约集约考核指标的一项重要内容，列入年度经济发展考核综合指标，并对县区进行考核，占比10分。第一年列入考核指标，就分配如此高的分值，足以体现上级对取水许可规范化管理工作的重视程度。
当前，在全市中期评估考核中，我县位居x位，成绩很不理想，通过分析，主要原因有以下几方面：一是取水企业法律意识淡薄。目前，我县有相当一部分取水企业对水资源管理的相关法律法规缺乏了解，甚至存在侥幸心理，认为只要不被发现就可以逃避法律责任。二是监管力量不足。由于我县水资源管理部门人员编制有限，且专业技术人员短缺，导致日常巡查和执法力度不够，难以做到全覆盖、无死角。三是监测计量设施不完善。部分取水口未安装或未正常使用取水计量设施，导致取水量无法准确统计，影响了水资源的有效管理和合理利用。四是部门间协调配合不够。水资源管理涉及多个部门，如水利、环保、税务等，但各部门之间信息共享机制不健全，沟通协作不够紧密，影响了工作效率和管理效果。五是宣传引导不到位。社会各界对水资源保护的重要性认识不足，缺乏广泛的社会参与和支持，导致水资源管理的社会基础较为薄弱。
面对这些困难和挑战，我们必须深刻认识到，做好取水规范化管理工作不仅是落实党中央、国务院关于生态文明建设的重要举措，也是推动我县经济社会高质量发展的内在要求。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，坚决把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更加坚定的决心和更加有力的措施，扎实推进取水规范化管理工作。
二、突出重点、精准施策，全面提升取水规范化管理水平
针对当前存在的问题和短板，我们要采取有效措施，逐一加以解决，确保专项整治行动取得实效。一是加强法律法规宣传。要充分利用电视、广播、网络等媒体平台，广泛宣传水资源管理相关法律法规，增强全社会的法治意识。同时，组织专业人员深入企业、社区、学校等地开展面对面的普法教育活动，提高公众对水资源保护重要性的认识。二是加大执法力度。要建立健全联合执法机制，整合水利、环保、公安等部门力量，定期开展专项执法检查，严厉打击非法取水行为。对于发现的问题，要依法依规严肃处理，形成强有力的震慑效应。三是完善监测计量设施。要督促所有取水企业按照国家标准安装取水计量设施，并确保其正常运行。对于已有的监测设施，要加强维护保养，确保数据准确可靠。四是优化审批流程。要进一步简化取水许可审批程序，缩短办理时限，提高服务效率。同时，加强对取水企业的指导和服务，帮助其规范取水行为，减少违法违规现象的发生。五是强化科技支撑。要积极引入先进的监测技术和信息化手段，提升水资源管理的智能化水平。可以考虑建立全县统一的水资源管理信息系统，实现取水数据实时监控、动态更新，为科学决策提供有力支持。
三、强化领导、落实责任，确保专项整治行动顺利推进
做好取水规范化管理工作，关键在于加强组织领导，层层压实责任。一是成立领导小组。建议由县政府分管领导任组长，相关部门主要负责同志为成员，成立取水规范化管理专项整治工作领导小组，统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，负责日常事务的处理。二是明确职责分工。要根据各部门职能，细化任务清单，明确牵头单位和配合单位，确保每项工作都有人抓、有人管。三是加强督查考核。要将取水规范化管理工作纳入年度目标责任制考核体系，定期开展督查检查，及时发现问题并督促整改。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。四是建立长效机制。要在专项整治的基础上，总结经验做法，完善制度机制，形成长效管理格局。要探索建立水资源管理信用体系，对守法诚信的企业给予政策支持，对违法失信的企业依法惩处，营造良好的法治环境。
同志们，做好取水规范化管理工作，事关我县经济社会可持续发展大局，事关人民群众切身利益。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保圆满完成目标任务，为建设美丽x县作出新的更大贡献！
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