同志们:
今天,我们在这里召开全县控辍保学工作会议,目的是传达最近省、市有关控辍保学的紧急会议和文件精神,部署安排我县控辍保学重点工作。昨天全市召开控辍保学工作会上,通报了近期发生多名疑似义务教育辍学学生在校外异地实施欺凌行为,性质十分恶劣,相关部门已介入调查。此次事件暴露出控辍保学工作存在明显漏洞、控辍责任不落实、劝返工作流于形式的问题。我县是人口大县,也是教育大县。近几年来,我县结合教育脱贫攻坚开展义务教育控辍保学专项行动,通过多部门联动、全县上下不懈努力,控辍保学机制得到不断健全和完善,控辍保学取得了阶段性成果。但由于社会和家庭某些不良因素影响,特别是初中生正处于青少年期,心理和生理上都很不成熟,还没有形成正确的辨别是非的能力,加上学业压力大,出现了厌学、逃学现象,一些学校校长和班主任对学生疏于监管,没有及时对逃学行为给予制止,导致辍学现象出现反弹,虽然在上报省市控辍保学表格上均体现为“零辍学”,但实际上却是“数字控辍”或“形式控辍”,我看我县个别学校也许也存在这种情况。根据省市工作要求,今天召开全县控辍保学工作部署会议,就是要坚持问题导向,层层传导压力,以更加严明的纪律、更加清晰的头脑、更加严格的措施,认真查找漏洞,及时抓好控辍保学工作的落实。下面,我讲三点意见。
一要全面落实工作责任制
要根据《XXX人民政府办公室关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(X政办[202x]3号)的职责要求,积极开展“双线控辍”活动,“双线控辍”一条线是指由乡镇、村到户的控辍活动,另一条线是学校、班主任、教师的控辍活动。各乡镇(场)要根据属地管理原则担负起控辍保学工作主体责任。县政府将把控辍保学工作纳入乡镇(场)年度目标任务考核的重要内容,并作为县委政府的重点督查办理事项。各乡镇(场)要结合辖区教育实际情况,建立健全控辍保学工作台账,明确责任人,细化工作措施,确保每一项任务落实到人、责任到人。同时,要加强与教育、公安、司法、民政等部门的沟通协调,形成工作合力,共同解决控辍保学中的难点问题。对于因工作不力导致辍学率反弹的单位和个人,要严肃追责问责,确保控辍保学工作取得实效。
二要强化宣传教育,营造良好的社会氛围
控辍保学是一项系统工程,需要社会各界的广泛参与和支持。各乡镇(场)、各部门要充分利用各种媒体平台,加大对控辍保学政策的宣传力度,提高全社会对控辍保学重要性的认识。要通过举办家长会、社区讲座等形式,向广大家长普及《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规,增强家长依法送子女入学的责任意识。同时,要加强对学生的法治教育和心理健康教育,帮助他们树立正确的人生观、价值观,提高自我保护能力。学校要定期开展家访活动,了解学生家庭情况,及时发现并解决学生学习生活中遇到的困难和问题,防止学生因家庭原因辍学。此外,还要积极挖掘和宣传控辍保学工作中的先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激发全社会关心支持控辍保学工作的热情。
三要创新工作机制,提升控辍保学工作水平
面对新形势、新任务,我们必须不断创新工作思路和方法,提升控辍保学工作的科学化、规范化水平。一是要建立完善控辍保学动态监测机制,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实时掌握学生在校情况,及时发现潜在的辍学风险点,做到早发现、早干预、早解决。二是要探索建立辍学学生劝返复学机制,针对不同原因导致的辍学学生,制定个性化的劝返方案,采取经济资助、心理辅导、职业培训等多种方式,帮助他们重返校园,完成义务教育。三是要加强教师队伍建设,提高教师的专业素养和教学能力,特别是要加强农村地区教师队伍建设,通过提高待遇、改善条件等方式,吸引更多优秀教师到农村任教,提升农村学校的教育质量,从根本上减少学生因教学质量不高而辍学的现象。四是要建立健全控辍保学工作评估机制,定期对各乡镇(场)、各部门的控辍保学工作进行评估,总结经验,查找不足,推动控辍保学工作持续改进。
同志们,控辍保学工作关系到每一个孩子的未来,关系到国家和民族的长远发展。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,把控辍保学工作作为一项重要的民生工程来抓,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,确保每一位适龄儿童少年都能接受完整、优质的义务教育,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的人才基础。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,攻坚克难,为全面完成控辍保学工作任务而努力奋斗!
最后,希望各乡镇(场)、各部门高度重视,迅速行动,切实把控辍保学工作抓紧抓好,抓出成效。今天的会议到此结束,谢谢大家!
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