为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,切实加强党对农业农村工作的领导,全面提升局机关党的建设质量,培育打造一支“又红又专、又好又快”的“三农”工作队伍,为全县农业农村发展提供强有力保障,结合我局实际,现就强化政治建设和党建统领,进一步提升机关效能提出如下意见。
一、强化政治建设,坚决做到“两个维护”
1、坚定政治信仰。持续加强思想政治教育,引导党员干部坚定理想信念,坚持马克思主义指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚定执行党的政治路线,自觉对标对表,及时校正工作思路、工作部署、政策措施上的政治偏差。坚决站稳政治立场,坚持党性与人民性相统一,秉持“真诚服务,情系三农”理念,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
2、强化政治领导。旗帜鲜明讲政治,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导,紧扣实施乡村振兴战略目标任务,坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强民主集中制建设,健全完善局党组议事规则,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,坚持调查论证、集体讨论、“一把手”末位发言等制度,发挥党组班子把方向、管大局、保落实的重要作用。加强意识形态阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作主动权和主导权。
3、提高政治能力。突出政治标准选人用人,强化政治把关,对政治不合格的党员干部实行“一票否决”。将政治建设贯穿“三农”工作全过程,推动政治与业务深度融合,引导党员干部走又红又专的成长道路,做到政治和业务两手抓、两手硬、两样强。加强政治能力培训和政治实践历练,注重在重大任务、重大斗争中锤炼干部的政治能力和专业素养,确保党员干部在关键时刻靠得住、信得过、能放心。通过开展专题讲座、研讨会等形式,组织党员干部深入学习党的理论知识,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,使广大党员干部成为坚定的马克思主义者。
二、加强组织建设,筑牢战斗堡垒
1、优化组织设置。根据工作需要和党员分布情况,合理设置党支部,确保党的组织和党的工作全覆盖。推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。探索创新党组织活动方式,丰富活动内容,增强党组织活动的吸引力和感染力,激发党员参与组织生活的积极性和主动性。
2、建强领导班子。坚持好干部标准,选优配强局机关各级领导班子,特别是主要负责同志。加强对领导班子成员的教育培训,提高领导班子成员的政治素质、理论水平和业务能力。建立健全领导班子考核评价体系,定期开展领导班子和领导干部考核,强化考核结果运用,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。注重培养选拔优秀年轻干部,为局机关干部队伍注入新鲜血液和活力。
3、严格党员管理。严把党员入口关,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作,确保新发展党员的质量。加强党员日常教育管理,严格落实党员积分制管理,推行党员承诺践诺、志愿服务等制度,引导党员在本职岗位上创先争优,在急难险重任务中冲锋在前,在联系服务群众中树立良好形象。严肃党内政治生活,严格执行党纪处分条例,对违纪违规行为零容忍,保持党的肌体健康。
4、深化作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,大力整治享乐主义、奢靡之风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢记初心使命,始终保持共产党人的政治本色。建立健全作风建设长效机制,强化监督执纪问责,确保作风建设各项措施落地见效。坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题,开展专项整治行动,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、推进廉政建设,营造风清气正的政治生态
1、压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,局党组每年至少召开两次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取工作汇报,分析研判形势,研究解决重大问题。党组书记要履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设。建立健全党风廉政建设责任分解、检查考核、责任追究等制度,确保责任落实到位。
2、强化监督制约。构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,加强对权力运行的制约和监督,防止权力滥用。健全完善内部监督体系,充分发挥纪检、审计等部门的作用,加大对重点领域、关键环节的监督检查力度,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。深化政务公开,推行政务服务事项清单化管理,接受社会监督,提高工作透明度。加强廉洁文化建设,弘扬清风正气,营造风清气正的良好氛围。
3、严肃执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处违反党纪国法的行为,坚决清除害群之马。加大对典型案例的通报曝光力度,形成强大震慑效应。完善信访举报机制,拓宽信访渠道,鼓励和支持群众参与监督。建立健全容错纠错机制,保护干部干事创业的积极性,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
4、加强警示教育。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、召开警示教育大会等方式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入剖析反面典型案件,查找制度漏洞,完善防控措施,防止类似问题再次发生。开展廉洁自律教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变的能力。
四、提升服务能力,助力乡村振兴
1、优化营商环境。深入推进“放管服”改革,简化审批流程,压缩审批时限,提高办事效率。建立健全政务服务“好差评”制度,畅通企业和群众反馈渠道,及时解决企业和群众反映的问题。加强政策宣传解读,帮助企业了解掌握相关政策,享受政策红利。积极搭建政企沟通平台,定期召开企业家座谈会,听取企业意见建议,为企业排忧解难。
2、推动产业发展。围绕乡村振兴战略目标,大力发展现代农业,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力。支持新型农业经营主体发展壮大,促进小农户与现代农业有机衔接。加强农产品品牌建设,提升农产品市场竞争力。推动农村一二三产业融合发展,延长产业链条,增加农民收入。
3、改善农村环境。扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,重点解决农村垃圾、污水治理等问题,改善农村生产生活条件。加强农村基础设施建设,提升农村公共服务水平。建立健全农村环境长效管护机制,巩固提升整治成果。开展文明村镇创建活动,倡导文明乡风,提升农民精神风貌。
4、增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众关切,着力解决教育、医疗、养老等民生领域突出问题。加大财政投入力度,完善社会保障体系,提高保障水平。加强就业创业服务,促进农村劳动力转移就业。实施精准帮扶,确保脱贫攻坚成果得到巩固拓展。加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定和谐。
总之,我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断推进局机关党的建设高质量发展,为全县农业农村现代化建设作出新的更大贡献。
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