今年以来,反腐败工作力度持续加大,审查调查工作有力推进,取得良好效果。越是力度加大、节奏加快,越要重视安全、确保安全。刚才,各区县纪委监委、功能区纪工委的主要负责同志简要汇报了办案安全方面的情况。下面,我再强调三个方面的问题。
一、切实提高政治站位,充分认识审查调查安全的极端重要性
审查调查安全关系政治和全局,维护安全稳定是我们肩上最重要的政治责任,是推动纪检监察工作高质量发展的内在要求。今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,在这个重大历史节点上,我们要从讲政治的高度来审视把握审查调查安全工作,进一步树牢“万无一失、一失万无”的意识,既要把案子办好,又要确保不出现安全问题。各区县纪委监委、功能区纪工委,市纪委监委各相关部门一定要把安全放在首要位置,贯穿到整个审查调查工作的各个环节,融入到审查调查工作思路和措施中,做到启动案件、开展谈话、采取留置之前必先考虑安全、研判安全。主要负责同志要亲自部署、亲自要求、亲自把关、亲自调度。审查调查一线的同志要切实担负起安全工作主体责任,强化程序意识、规矩意识、风险意识,做实做细安全评估,严格执行安全措施,增强对安全风险的敏感性,坚决防止侥幸心理和麻痹大意思想。案件监督管理部门要切实履行好监督职责,对安全问题敢于拉下脸来严格监督纠正。各级各部门要进一步就办案安全问题全面找差距、补短板、去隐患,把安全这块“底板”进一步补强、钉牢、做实,把各个环节安全责任压紧压实,消除安全隐患,确保不出现安全问题。要准确研判安全风险,没有安全保障的案子宁可不办,违反审查调查安全纪律的事坚决不干,切实守住安全文明办案这个底线,维护好安全稳定大局。
二、盯牢控严关键环节,全面筑牢安全防线
(一)高度重视“走读式”谈话安全。从工作实践来看,“走读式”谈话因其特殊性和复杂性,成为审查调查安全工作的重中之重。这种谈话方式涉及人员广泛,包括被审查人、证人等,其安全问题一旦发生,不仅影响案件进展,还可能引发社会不稳定因素。因此,必须严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》的要求,规范谈话程序,加强谈话场所的安全保障,确保谈话对象的人身安全。要建立健全谈话对象接送制度,确保谈话对象往返途中的安全。同时,要加强与公安机关的协作配合,对于可能存在安全风险的谈话对象,必要时可以请求公安机关协助,确保谈话过程的安全可控。此外,还要注重谈话对象的心理疏导,通过人文关怀减轻其心理压力,防止因心理问题导致的安全事故。
(二)强化留置场所安全管理。留置场所作为审查调查的重要场所,其安全管理工作至关重要。要严格按照中央纪委国家监委关于留置场所建设管理的规定,确保留置场所的硬件设施符合安全标准,如监控设备、报警系统等必须完好有效。同时,要加强留置场所的日常管理,建立健全各项安全管理制度,明确岗位职责,落实责任到人。对于留置对象,要定期进行健康检查,及时发现并解决可能出现的健康问题。在留置期间,要加强对留置对象的心理辅导,帮助其正确认识问题,积极配合调查。对于可能出现的突发事件,要制定应急预案,确保能够快速响应、妥善处置,最大限度地减少安全风险。
(三)严格遵守保密纪律。审查调查工作具有高度的保密性,任何泄露信息的行为都可能对案件造成不可估量的影响,甚至危及国家安全和社会稳定。因此,全体纪检监察干部必须严格遵守保密纪律,不得以任何形式泄露案件信息。要加强对涉密人员的教育管理,提高其保密意识,确保涉密信息的安全。对于涉及国家秘密和个人隐私的信息,要按照相关规定严格管理,确保不发生泄密事件。同时,要建立健全保密工作责任制,明确各级各部门的保密责任,形成齐抓共管的工作格局。
三、加强队伍建设,提升审查调查能力水平
(一)深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。全体纪检监察干部要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,特别是关于全面从严治党的重要论述,将其作为指导审查调查工作的根本遵循。要通过集中学习、专题研讨等多种形式,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要将学习成果转化为推动工作的强大动力,不断提高审查调查工作的能力和水平,为实现纪检监察工作高质量发展提供坚强的思想保证。
(二)加强业务培训,提升专业素养。审查调查工作是一项专业性极强的工作,要求纪检监察干部不仅要具备扎实的政治理论基础,还要掌握丰富的法律知识和审查调查技巧。因此,要加强业务培训,不断提升纪检监察干部的专业素养。要围绕审查调查的新形势新任务新要求,有针对性地开展培训,如法律法规、谈话技巧、证据收集等,确保纪检监察干部能够熟练掌握审查调查的各项技能。同时,要注重实战演练,通过模拟案例、实地考察等方式,提高纪检监察干部应对复杂情况的能力。此外,还要鼓励纪检监察干部参加各类学术交流活动,拓宽视野,借鉴先进经验,不断提升自身的业务水平。
(三)强化作风建设,树立良好形象。纪检监察机关作为党的纪律部队,其作风直接影响着党的形象和公信力。因此,全体纪检监察干部必须始终保持优良的作风,树立良好的形象。要大力弘扬求真务实的精神,坚持实事求是的原则,不搞形式主义、官僚主义,确保每一起案件都能经得起历史和人民的检验。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象,保持清正廉洁的政治本色。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在第一位,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,要加强内部监督,严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,坚决防止“灯下黑”,确保队伍的纯洁性和战斗力。
总之,审查调查安全工作是纪检监察工作的重要组成部分,直接关系到反腐败斗争的成效和社会的和谐稳定。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央和中央纪委国家监委的决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,抓好审查调查安全各项工作,为推动纪检监察工作高质量发展作出新的更大贡献。
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