关于推动基层减负增效的调研报告

　　关于推动基层减负增效的调研报告

　　目前，X省共有X个建制村。从此次调研情况看，全省村级组织协助政府开展工作事项共有X项，主要协助政法、公安、民政、司法、人社、卫生健康等部门，涉及综治建设、社会治安、社会救助、法律援助、社会保障、公共卫生等工作内容。同时，各部门在要求村级组织协助开展有关工作时，多数情况下，未提供必要的工作条件和相应工作经费等保障。村级组织经常性填报的工作台账共X项，有关部门延伸设立到村级的领导小组等工作有X余个，其中加挂牌子的有X个，出具证明事项的主要有X项。近年来，X省委、省政府高度重视整治形式主义为基层减负工作，通过改进村级组织出具证明事项、规范村“两委”成员绩效考核、完善基层治理基础数据等措施，推动村级组织减负增效，提升村级组织为民服务能力。推动基层减负增效，规范基层组织运行。梳理制定依法履行职责、依法协助事项、考核评比达标、工作台账、印章使用范围及开具证明等X个目录清单，督促各地建立城乡社区工作准入制度，规范城乡社区承担协助政府法律法规政策依据、职责范围和综合保障，清理面向城乡社区延伸设立的工作机构、规范检查评比和考核达标活动，推动城乡社区减负增效，为进一步推动村级组织减负增效奠定了基础，提供了参考。如：X省出台《X省城乡社区治理促进条例》，通过制定基层社会治理地方性法规，健全村级组织自治体系。

　　在推动基层减负增效的过程中，X省各级党委政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以提高基层治理效能为目标，采取了一系列务实有效的举措。首先，加强顶层设计，明确基层减负的方向和路径。X省委、省政府多次召开专题会议，研究部署基层减负工作，出台了《关于进一步减轻基层负担的通知》等文件，明确了减轻基层负担的具体措施和责任分工。同时，成立了由省委常委、副省长任组长的基层减负专项工作组，负责统筹协调推进相关工作，确保各项政策措施落地见效。

　　其次，优化考核评价体系，减少不必要的检查评比。针对基层反映强烈的多头检查、重复考核等问题，X省严格控制考核频次和规模，对各类考核进行整合归并，避免同一事项多部门重复考核。同时，创新考核方式，更多采用大数据、云计算等现代信息技术手段，减少纸质材料报送，减轻基层干部的工作负担。此外，还建立了科学合理的绩效评估机制，将基层减负成效纳入对各级党政领导班子和领导干部的年度考核，引导各级领导干部树立正确的政绩观，真正把精力放在解决实际问题上。

　　再次，精简会议文件，提高工作效率。X省严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力压缩会议数量和规模，提倡开短会、讲短话，杜绝空话套话。对于确需召开的会议，尽量采用视频会议等形式，减少基层干部往返奔波的时间成本。同时，严控发文数量，非必要不发文件，确需发文的，也要力求言简意赅，直奔主题。通过这些措施，有效减少了基层干部参加会议、处理文件的时间，让他们有更多时间和精力投入到服务群众的实际工作中去。

　　最后，强化支持保障，提升基层服务能力。为了解决基层反映强烈的支持保障不足问题，X省加大财政投入力度，为村级组织提供必要的办公设备和工作经费，改善基层工作条件。同时，加强基层干部队伍建设，定期组织培训，提升他们的业务能力和综合素质。此外，还探索建立基层干部激励机制，对表现突出的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。通过这些措施，不仅提高了基层的服务能力，也增强了基层干部的职业荣誉感和归属感。

　　总之，在推动基层减负增效的过程中，X省始终坚持问题导向和目标导向相结合，注重从源头上解决问题，力求取得实实在在的效果。下一步，X省将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于减轻基层负担的决策部署，按照省委、省政府的工作安排，持续深化基层减负工作，不断完善相关政策制度，努力构建更加科学合理、高效便捷的基层治理体系，为实现经济社会高质量发展提供坚强有力的支撑。

　　在这一过程中，X省各级党组织和广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识到基层减负不仅是减轻基层干部负担的问题，更是关乎党心民心、关乎国家治理现代化的大事。因此，他们以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于基层减负工作的实践中，不断探索创新，积累了宝贵的经验。比如，某县通过建立“一窗受理、集成服务”的便民服务平台，实现了多项公共服务事项的一站式办理，大大方便了群众办事；某镇则依托互联网+政务服务平台，实现了大部分审批事项的网上办理，有效缩短了审批时间，提高了服务效率。这些成功的实践案例，为其他地区提供了有益的借鉴。

　　为了确保基层减负工作取得实效，X省还建立健全了监督问责机制，对违反相关规定的行为进行严肃查处，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。同时，广泛听取基层干部和群众的意见建议，及时调整和完善相关政策，确保基层减负工作始终沿着正确方向前进。通过这些措施，X省基层减负工作取得了显著成效，基层干部的负担明显减轻，服务群众的能力显著增强，人民群众的获得感和满意度不断提升。

　　展望未来，X省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于减轻基层负担的决策部署，紧紧围绕服务群众、造福百姓的目标，持续深化基层减负工作，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍，为推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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