同志们:
近期,省内外一系列生产安全事故给我们敲响了警钟。6月份以来,山西忻州发生铁矿透水事故(13人被困,已有3人死亡),贵州贵阳发生疑似甲酸甲酯泄露(8死3伤),6月13日,湖北十堰张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸,目前已造成12人死亡,138人受伤,其中37人重伤。湖北十堰事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要批示,要求全力拯救伤员,做好伤亡人员亲属善后工作,严肃追究责任。近期,全国多地发生生产安全事故,校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三,压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好的氛围。李克强总理要求,要全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。xx书记、xx省长先后做出重要批示,要求各地举一反三、立即部署,全面排查整治危化品、储油设施、燃气、民爆物品等各类安全隐患,压实各级责任,严防死守,确保属地安全稳定。刚才,xx省长、xx常务副省长就深刻汲取事故教训,切实做好安全防范工作提出了明确具体要求。今天晚上,省委将召开常委会会议研究,作出安排部署。各地各部门要深刻吸取近期省内外事故教训,按照省委、省政府,市委、市政府安排部署,把保障建党100周年期间安全稳定作为重要政治任务,主动作为、严查隐患、严密措施、严格责任,以实际成效当好首都政治“护城河”。
一、突出重点,切实加强对重点行业(领域)的安全监管
各级各部门要结合安全生产大排查大整治“回头看”,深入开展重点行业领域专项整治,深入排查、彻底整改,坚决防止遏制各类事故发生。燃气方面,住建部门要会同相关部门立即组织开展燃气安全专项整治,对全市燃气场站、充气站进行地毯式检查,并逐个建立隐患清单,限期整改。同时,要加大对燃气管道、调压站、用户终端等关键环节的检查力度,确保不留死角。对发现的问题,要立即采取有效措施,确保问题整改到位。此外,还要加强燃气安全知识宣传,提高市民的安全意识,引导居民正确使用燃气设备,预防燃气泄漏引发的事故。
危化品方面,应急管理部门要牵头开展危化品企业专项治理行动,重点检查危化品生产、储存、运输、使用等环节的安全管理情况,对存在重大隐患的企业,要依法责令停产整顿,直至隐患消除。同时,要加强危化品从业人员的安全培训,提高其应对突发事件的能力。对于涉及危险工艺、危险化学品的重大项目,要严格审批程序,确保项目符合安全标准。在日常监管中,要加大对非法违法生产经营行为的打击力度,形成高压态势,杜绝因违法违规操作引发的事故。
民爆物品方面,公安部门要联合工信、交通等部门,对民爆物品的生产、销售、运输、储存、使用等各个环节进行全面检查,特别是要加强重点时段、重点区域的管控,严防民爆物品流失、被盗、被抢等问题的发生。对于违规操作、安全管理不到位的企业和个人,要依法依规严肃处理,确保民爆物品的安全管理不出纰漏。
二、强化责任,严格落实安全生产责任制
安全生产工作,责任重于泰山。各级党委政府要切实履行好属地管理责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项安全措施落实到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行行业监管职责,加强对本行业领域的安全监管,及时发现和解决存在的问题。企业作为安全生产的责任主体,要严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工安全教育培训,确保企业生产安全。
三、加强预警,提升应急处置能力
各级各部门要建立健全安全生产预警机制,加强与气象、地震、水利等部门的沟通协调,及时掌握灾害天气、地质灾害等信息,提前发布预警,指导企业和群众做好防范准备。同时,要完善应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。一旦发生事故,要迅速启动应急响应,科学调度救援力量,最大限度减少人员伤亡和财产损失。此外,还要加强应急队伍建设,配齐配强应急装备,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
四、广泛宣传,营造浓厚的安全文化氛围
安全生产,人人有责。各级各部门要充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,提高全社会的安全意识。学校、社区、企业等单位要结合自身特点,开展形式多样的安全教育活动,让安全理念深入人心。特别是要针对中小学生、外来务工人员等重点群体,开展针对性的安全教育,提高他们的自我保护能力。同时,要鼓励和支持社会各界参与安全生产监督,形成政府主导、社会共治的良好局面。
五、严格执法,保持安全生产高压态势
各级安监部门要加大执法力度,对安全生产违法行为实行“零容忍”,始终保持高压态势。要创新执法方式,运用信息化手段,提高执法效率。对存在重大安全隐患的企业,要依法依规严厉处罚,必要时可采取停产停业整顿等强制措施。同时,要加强对安全生产中介机构的监督管理,规范其执业行为,确保中介服务的质量和效果。对于在安全生产工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,树立典型,发挥示范引领作用。
六、强化督导,确保各项工作落实到位
各级党委政府要加强对安全生产工作的督导检查,定期听取汇报,研究解决存在的突出问题。要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产纳入经济社会发展综合考核评价体系,与领导干部政绩考核挂钩,促进各级领导干部切实履行安全生产职责。同时,要强化责任追究,对因失职渎职导致发生重大安全事故的,要依法依规严肃追责,绝不姑息迁就。各级纪检监察机关要加大对安全生产领域违纪违法行为的查处力度,为安全生产工作提供坚强纪律保障。
总之,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作,为庆祝中国共产党成立100周年营造安全稳定的良好环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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