同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国和省、市安全生产视频会议,在建党百年大庆前夕,国务院召开这次会议,目的非常明确,就是要认真贯彻落实习近平总书记对湖北省十堰市张湾区艳湖小区“6·13”燃气爆炸事故的重要指示和李克强总理的批示精神,进一步压实安全责任,举一反三,增强政治敏锐性,全面排查各类事故隐患,防范重大突发事件发生,维护社会大局稳定,为庆祝建党100周年营造良好氛围。下面,为贯彻此次会议精神,扎实做好我区当前及下一阶段安全生产工作,再强调三点意见。
一、切实提高政治站位,真正把安全生产工作摆在极端重要位置
人民就是江山,江山就是人民。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产作出系列重要论述和批示指示,要求我们牢固树立安全发展、人民至上、生命至上理念,坚持底线思维(生产必须安全)、红线意识(发展任何时候都不能以牺牲人民生命安全为代价)、问题导向(围绕问题开展安全生产监管)、靶向发力(发扬钉钉子精神,综合运用约谈、通报、停业整顿、联合惩戒、黑名单不良记录、行政执法、司法等手段,倒逼企业安全生产主体责任落实,整治生产安全隐患)。习近平总书记的系列论述,为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一是做好安全生产工作,是落实习近平总书记重要指示的实际行动,是“两个维护”的具体体现;二是为人民群众增强幸福感获得感的必然需要;三是做好安全生产工作,是推动我区经济高质量发展的现实要求。各地各单位要真正提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,深刻认识安全生产工作的极端重要性,决不能只顾发展不顾安全,更不能把安全生产当做无关痛痒的事。要以踏石留印的干劲和抓铁有痕的韧劲,真正把安全生产工作摆在重要位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、全面落实安全生产责任,构建齐抓共管的工作格局
安全生产工作是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成合力。首先,各级党委政府要强化领导责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,将安全生产纳入经济社会发展全局,定期研究部署,及时解决重大问题。主要领导要亲自过问、亲自部署,分管领导要具体负责、具体落实,确保安全生产工作有人抓、有人管。其次,行业主管部门要落实监管责任,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强对本行业领域的安全监管,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决防止监管盲区和漏洞。再次,企业要严格落实主体责任,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,加强员工培训,完善应急预案,确保各项安全措施落实到位。同时,要充分发挥社会监督作用,鼓励和支持新闻媒体、社会各界参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
三、深入开展隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生
隐患排查治理是预防事故的关键环节。各地各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大检查,确保不留死角、不留盲区。一是要突出重点领域,针对道路交通、建筑施工、危险化学品、矿山、消防、特种设备等事故易发多发领域,集中力量开展专项治理,坚决消除重大安全隐患。二是要强化日常监管,建立健全隐患排查治理常态化机制,做到隐患早发现、早报告、早处置。三是要加强应急准备,完善应急预案,加强应急演练,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是要严格事故查处,对发生的每一起事故都要严肃查处,依法依规追究相关单位和人员的责任,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,以事故教训推动工作改进。
四、加强宣传教育培训,提升全民安全意识和能力
安全生产工作离不开全社会的共同参与和努力。各地各单位要高度重视安全生产宣传教育工作,不断提高全民安全意识和自我保护能力。一是要加强安全生产法律法规和政策的宣传普及,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传安全生产知识,营造浓厚的安全文化氛围。二是要强化安全教育培训,特别是对企业负责人、安全管理人员和一线员工进行定期培训,提高他们的安全意识和操作技能,确保各项安全制度和措施得到有效执行。三是要推进安全文化建设,倡导“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好风尚,形成全社会关心支持安全生产工作的强大合力。四是要充分利用“安全生产月”等重要时间节点,组织形式多样的宣传活动,增强公众的安全防范意识和自救互救能力。
五、强化科技支撑,提升安全生产水平
科技进步是提升安全生产水平的重要途径。各地各单位要积极采用新技术、新装备、新材料,提高安全生产的技术保障能力。一是要加强安全生产信息化建设,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,实现对重点行业领域的实时监测和预警,提高安全监管的精准性和有效性。二是要推广先进适用的安全技术装备,特别是在高危行业领域,要大力推广应用自动化、智能化设备,减少人为因素导致的事故。三是要支持安全生产科技创新,鼓励企业和科研机构开展安全生产技术研发,推动科技成果的转化应用。四是要加强安全生产标准化建设,引导企业建立科学规范的安全生产管理体系,不断提升企业的本质安全水平。
六、健全长效机制,确保安全生产工作持续有效
安全生产工作只有起点,没有终点。各地各单位要着眼长远,建立健全安全生产长效机制,确保安全生产工作常抓不懈、久久为功。一是要完善法规标准体系,根据安全生产形势变化,及时修订完善相关法律法规和标准规范,为安全生产工作提供有力的法治保障。二是要健全考核评价机制,将安全生产工作纳入经济社会发展综合考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容,严格落实奖惩措施。三是要加强队伍建设,注重选拔培养一批懂业务、善管理、敢担当的安全生产专业人才,打造一支忠诚干净担当的安全生产监管队伍。四是要加大投入力度,各级财政要安排专项资金用于安全生产基础设施建设和隐患排查治理,确保必要的资金支持。五是要深化国际合作,借鉴国际先进的安全生产管理经验和技术,不断提升我区安全生产工作的国际化水平。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,关系到经济发展大局。各地各单位要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实本次会议精神,切实抓好安全生产各项工作,为庆祝建党100周年创造良好的安全环境,为实现“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实的基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力做好安全生产工作,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!
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