为进一步加强XX镇综合行政执法工作的组织领导,促进各职能部门履行职责,强化部门间协作配合,提升执法效能,促进全镇经济社会发展,现就建立XX镇综合行政执法工作联席会议制度提出如下意见:
一、联席会议组成单位和人员
联席会议由党政办、综合执法局、社会管理综合治理局、经济发展局、统筹发展局、农业农村局、社会事务局、卫健局、环保分局、财政局、供电所、市场监管所、公安派出所、林业派出所、交警中队等部门组成。镇分管党委副书记担任联席会议召集人,各分管副职担任副召集人,各成员单位负责同志为联席会议成员,联席会议办公室设在镇综合执法局,联系电话:XXXXXXX。
二、主要职责
在镇党委政府领导下,贯彻落实市直相关局委托执行的法律法规,加强指导全镇综合行政执法工作;研究并推进实施全镇综合行政执法工作的政策、措施;指导、督促各部门落实职责,建立动态巡查机制,及时发现自然资源等行政执法领域的违法行为;协调处置涉及多部门的行政违法案件;加强对综合行政执法法律法规的宣传普及力度;完成镇党委政府交办的其他事项。
三、议事规则
联席会议按照统一领导、分工负责、协作配合的原则开展工作。
2. 联席会议根据实际工作需要不定期召开会议,由召集人或召集人委托副召集人主持,各成员部门根据工作需要提出会议内容,并根据会议的内容确定参会成员部门。
3. 在协调具体事项时,可由分管该项工作的召集人或副召集人召集相关成员部门开会,研究处置相关事宜。
4. 经召集人同意,联席会议可邀请成员部门以外的有关部门列席。
四、工作要求
各成员部门要认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,确保各项工作任务按时保质完成。
2. 联席会议办公室要定期收集各成员部门的工作进展和存在问题,及时向联席会议报告,确保信息畅通。
3. 各成员部门要加强沟通与协作,形成工作合力,共同解决执法过程中遇到的问题。
4. 要加强队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法水平,确保执法行为规范、公正、文明。
5. 要建立健全监督机制,接受社会监督,增强执法透明度和公信力。
五、工作机制
信息共享机制:联席会议各成员部门应定期交换执法信息,实现信息资源共享。特别是对于涉及多部门的复杂案件,要及时通报进展情况,避免重复执法和执法真空。
2. 联合执法机制:对于跨部门、跨领域的重大违法案件,联席会议应及时组织联合执法行动,确保执法效果。联合执法行动应明确牵头部门和配合部门,制定详细的行动方案,确保行动顺利进行。
3. 培训交流机制:联席会议办公室应定期组织各成员部门的执法人员进行业务培训和经验交流,提高执法队伍的整体素质和执法能力。培训内容应涵盖法律法规、执法技巧、案例分析等方面,确保执法人员能够熟练掌握和运用相关知识。
4. 考核评价机制:联席会议应建立科学合理的考核评价体系,对各成员部门的执法工作进行定期评估。考核结果将作为评优评先、绩效奖励的重要依据,激励各部门积极履行职责。
5. 应急响应机制:对于突发性、紧急性的执法事件,联席会议应迅速启动应急响应机制,确保第一时间作出反应。应急响应机制应包括预案制定、人员调配、物资保障等内容,确保应急处置高效有序。
六、保障措施
经费保障:镇政府应将综合行政执法工作所需经费纳入年度财政预算,确保各项工作的顺利开展。特别是在人员培训、装备购置、信息化建设等方面,要给予必要的资金支持。
2. 技术支撑:联席会议应充分利用现代信息技术手段,提高执法效率和管理水平。如建立综合行政执法信息平台,实现数据共享和远程指挥;推广移动执法终端,方便执法人员现场取证和处理案件;引入无人机、卫星遥感等高科技设备,提升执法覆盖面和精准度。
3. 法制保障:联席会议应加强与上级司法部门的沟通协调,及时解决执法过程中遇到的法律问题。同时,要加大对违法行为的处罚力度,形成有力震慑,维护法律权威。
4. 社会参与:联席会议应广泛发动社会各界力量,共同参与综合行政执法工作。如建立志愿者队伍,协助开展日常巡查和宣传教育;鼓励群众举报违法行为,提供线索;邀请人大代表、政协委员等社会监督员,对执法工作进行监督和评议。
5. 舆论引导:联席会议应加强与新闻媒体的合作,积极宣传综合行政执法工作的重要意义和取得的成效,营造良好的社会氛围。同时,要正确引导舆论,及时回应社会关切,消除误解和质疑,树立执法部门的良好形象。
七、监督检查
内部监督:联席会议办公室应定期对各成员部门的执法工作进行监督检查,发现问题及时纠正。内部监督应注重过程管理和结果评价相结合,确保各项工作任务落到实处。
2. 外部监督:联席会议应主动接受上级部门和社会各界的监督,定期向上级报告工作进展情况,接受社会公众的评议和建议。外部监督应注重公开透明和民主参与,确保执法工作的公平公正。
3. 责任追究:对于在执法过程中存在失职、渎职、滥用职权等行为的人员,联席会议应严肃追责,依法依规处理。责任追究应坚持实事求是、客观公正的原则,确保追责到位。
八、总结与展望
建立XX镇综合行政执法工作联席会议制度,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央关于加强基层治理的决策部署的具体举措。通过联席会议制度的有效运行,将进一步优化执法资源配置,提升执法效能,为XX镇经济社会高质量发展提供坚强保障。各成员部门要以高度的政治责任感和使命感,认真学习了相关法律法规和政策文件,切实履行好各自职责,齐心协力推动综合行政执法工作再上新台阶。
在今后的工作中,联席会议将继续围绕中心、服务大局,不断创新工作机制,完善政策措施,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的综合行政执法队伍,为建设和谐美丽的新XX镇作出新的更大贡献。
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