正确处理“七大关系”，坚决清除城市“牛皮癣”

　　小张贴、小广告，被人们形容为“城市牛皮癣”，一直困扰着城市的整洁与美观，治理难度大，效果难以持久。为彻底解决这一城市顽疾，市综合执法局积极探索治理“城市牛皮癣”的新思路、新举措，通过正确处理好“七大关系”，从根本上消除“城市牛皮癣”。

　　首先，正确处理好“为人管城”与“为城管人”的关系。如果仅仅为了管理而管理，容易使城市失去活力，得不到市民的支持，难以实现长效治理。只有坚持以人为本，把满足人民需求放在首位，围绕利民、便民、为民去管理城市，才能赢得市民的理解和支持。在制定《小张贴、小广告专项治理行动方案》时，我们始终秉持“为人民服务”的理念，以人民满意为最终目标，明确了基本原则和整治标准，细化了整治任务，明确了责任分工，确保既能让市民感到舒心，又能为市民提供便利。

　　其次，正确处理好“源头治理”与“末端执法”的关系。加强“源头治理”，可以有效预防和减少违法行为的发生，减轻“末端执法”的压力；而强化“末端执法”，严厉打击违法者，不仅能够起到震慑作用，还能进一步促进“源头治理”。在专项整治过程中，我们注重从源头入手，加大宣传力度，广泛宣传相关法律法规，发布政府通告，教育引导广大市民知法懂法、自觉守法。通过约谈等方式，对中凯公司等少数企业的大规模张贴小广告行为进行了警告，责令其立即停止违法行为并自行清理。同时，加强“末端执法”，对屡教不改者坚决依法予以处罚。截至20xx年9月末，已发放宣传单5万余份，约谈、处罚违法单位和个人50余次，有效遏制了小张贴、小广告的增量，城区核心区存量基本消失。

　　再次，......

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