同志们:
防汛防滑工作,可以说是会议年年开、事情年年讲,既是一项常规工作,也是一项政治任务。从中央到地方都非常重视,每年层层开会部署,特别是每年的5月1日至10月15日都是汛期,但每年天气、情况、要求不一样。今天我们召开全县防汛防滑暨河湖长制工作会,就是动员全县上下迅速行动起来,全力做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备,确保安全、促进发展。刚才,几个部门作了发言,某位同志对防汛防滑工作进行了具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我强调几点意见:
一、民生是最大的政治,民安是最大的责任,要牢固树立防汛防滑防灾责任意识
xx地处南北过渡带、大巴山腹地,山大沟深、沟壑纵横,地质结构复杂,气候环境多变,历来就是自然灾害易发多发区域,素来号称“十年九灾、三年一小灾、五年一大灾”。近20年来,全县已经发生较大以上洪涝灾害3次,20xx年“8.7”因灾死亡11人、失踪25人,造成直接经济损失3.2亿元;20xx年“7.18”因灾死亡41人、失踪56人,造成直接经济损失14.9亿元;201x年“9.25”因灾死亡2人,造成直接经济损失5.18亿元,其他的山洪、滑坡、泥石流等次生灾害更是频繁发生、数不胜数。这几次洪灾,我和在座的大多数同志都有过亲身经历,很多家庭因为这些洪灾而支离破碎,甚至还有的家破人亡、门殚户尽,一幕幕惨剧相信大多数人至今还历历在目、心有余悸。就当前来说,全县共有大小河沟646条,在册地质灾害隐患点552处,其中滑坡227处、泥石流19处、崩塌1处,灾害隐患量大面广,直接威胁人口7700多人。“十三五”期间,累计新修加固防洪堤25.8km,其他堤防由于受投资限制,防洪标准普遍偏低,防汛基础仍十分薄弱,难以承受较大以上洪水冲击,秦岭“五乱”整治虽然加强了河道管理,但整治范围不大,经常有群众反映砂石滥采乱挖、违规建设等问题,严重威胁着河湖生态安全和人民群众生命财产安全。
二、加强组织领导,全面落实防汛防滑责任制
面对严峻的防汛防滑形势,我们必须进一步加强组织领导,全面落实责任制。各乡镇、各部门要切实增强责任感和紧迫感,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人做、有人负责。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用,加强与气象、水文等部门的沟通联系,及时掌握雨情、水情、工情,科学研判形势,提前发布预警信息,为防汛决策提供依据。各乡镇要严格按照县防汛抗旱指挥部的统一部署,细化应急预案,明确职责分工,强化应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,要加大对重点区域、重点部位的巡查力度,发现问题及时整改,确保不留死角、不留盲区。
三、加大投入力度,提升防汛防滑基础设施水平
近年来,尽管我们在防汛防滑基础设施建设方面取得了一定成效,但与实际需求相比还有较大差距。为此,我们要继续加大投入力度,加快推进防洪堤、水库、山塘等水利工程建设,提高防洪标准,增强抵御自然灾害的能力。要积极争取上级资金支持,整合各类资源,形成合力,确保项目顺利实施。同时,要加强对已建工程的维护管理,确保其正常运行,发挥应有的效益。此外,还要注重科技手段的应用,利用现代信息技术,建立完善监测预警系统,提高预测预报的准确性和时效性,为防汛防滑工作提供有力支撑。
四、广泛宣传发动,营造全社会共同参与的良好氛围
防汛防滑工作不仅仅是政府的责任,更需要全社会的共同参与和支持。因此,我们要广泛开展宣传教育活动,提高全民防灾减灾意识。通过电视、广播、网络等多种渠道,普及防灾减灾知识,增强群众自救互救能力。特别是要针对农村地区、偏远山区等重点区域,采取多种形式,深入基层,面对面地进行宣传讲解,确保防灾减灾知识家喻户晓、人人皆知。同时,要充分发挥党员干部的模范带头作用,组织广大党员深入一线,参与防汛防滑志愿服务活动,以实际行动践行党的宗旨,密切党群关系,凝聚起战胜困难的强大力量。
五、严格督查考核,确保各项措施落到实处
为确保防汛防滑各项措施落到实处,我们必须建立健全督查考核机制。县纪委、县委组织部要会同县防汛抗旱指挥部,组成联合督查组,不定期对各乡镇、各部门的防汛防滑工作进行检查指导,发现问题及时督促整改。对因工作不力、玩忽职守导致重大损失的,要依法依纪严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,要将防汛防滑工作纳入年度目标责任考核体系,作为评价干部政绩的重要依据,激发各级干部履职尽责的积极性和主动性。通过严格的督查考核,推动各级各部门真正把防汛防滑工作放在心上、抓在手上、落在实处,确保全县安全度汛。
六、加强队伍建设,提高防汛防滑应急处置能力
防汛防滑工作是一项专业性强、技术要求高的工作,必须有一支高素质的专业队伍作支撑。为此,我们要加强防汛防滑队伍建设,选优配强人员,强化业务培训,提高队伍的整体素质和实战能力。要定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,查找存在的问题和不足,及时加以改进。同时,要加强与军队、武警部队的联防联动,充分发挥其在抢险救援中的重要作用,形成军地协作、优势互补的工作格局。此外,还要建立健全社会动员机制,鼓励和支持社会各界积极参与防汛防滑工作,形成全社会共同参与的良好局面。
七、坚持预防为主,全面做好汛前准备工作
“凡事预则立,不预则废。”防汛防滑工作同样如此,必须坚持预防为主的原则,全面做好汛前准备工作。各乡镇、各部门要按照县防汛抗旱指挥部的要求,认真开展汛前检查,排查安全隐患,及时消除各类风险点。要加强对水库、山塘、堤防等水利工程的维护保养,确保其处于良好状态。要备足备齐防汛物资,确保关键时刻拿得出、用得上。同时,要密切关注天气变化,加强与气象、水文等部门的沟通联系,及时掌握雨情、水情、工情,科学研判形势,提前采取应对措施,做到心中有数、应对有序。
八、强化值班值守,确保信息畅通
防汛防滑工作是一项全天候的工作,必须保持高度警惕,随时准备应对突发情况。各乡镇、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保人员在岗在位,通信联络畅通。一旦发生险情,要迅速启动应急预案,第一时间组织力量进行抢险救援,最大限度减少损失。同时,要及时向上级报告有关情况,确保信息传递及时准确。对迟报、瞒报、漏报信息的,要严肃追究相关人员的责任。
总之,防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,责任重大、任务艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以对党和人民高度负责的态度,坚定信心、迎难而上,扎实做好防汛防滑各项工作,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。
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