同志们：
今年是“十四五”规划的开局之年。新年上班第一天，也就是昨天，XX市长就召开202x年工业和开放型经济领导小组第一次会议，充分说明了工业和开放型经济工作的极端重要性，也充分体现了市政府抓中心工作的鲜明导向和务实作风，为我们树立了优良榜样。今天，我们在这里召开202x年XX县工业和开放型经济领导小组第一次会议，目的非常明确，就是迅速学习贯彻全市工业和开放型经济领导小组第一次会议精神，认真梳理谋划今年工作思路和举措，进一步坚定信心，传导压力，举全县之力推动工业发展再升级、开放活力再提升，确保全县经济高质量发展，实现“十四五”良好开局，奋力迈出建设“XX”的坚实步伐。刚才，县工信局和商务局分别通报了去年全县工业和开放型经济运行情况，提出了今年工作思路举措，各乡镇（街道）也作了发言；XX同志讲了去年的工作成绩，指出了存在的问题，谈了今年的工作打算，讲得很到位，我完全赞同，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、开局之年，发展工业和开放型经济务必抓紧抓牢抓住不放
（一）加快发展工业和开放型经济势在必行。工业是第一支柱、开放是第一活力，工业和开放型经济是推进XX高质量发展的重要基石。从近几年全县发展大局来看，全县工业增加值对地区生产总值的贡献率逐年提高，工业税收是财政收入的主要来源，工业企业不景气，经济效益下滑，必然会影响到财政收入。工业不稳，经济增长就难以稳住。同时，近年来，我们大力传承弘扬XX精神，担当作为、苦干实干，办成了一批多年想办没办成的实事、好事，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，得到了上级党委政府的充分肯定，也得到了XX人民群众的广泛点赞好评，全县上下广大党员干部精气神前所未有热情高涨、斗志昂扬。但我们要深刻认识到，工业经济发展不足仍是XX最大的短板，当前和今后一个时间，在工业方面，我们必须坚持问题导向，强化创新驱动，着力解决产业结构不合理、创新能力不强、产业链条短等问题，推动工业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
（二）加快开放型经济发展是大势所趋。随着全球经济一体化进程的加速，对外开放已经成为推动地方经济发展的重要途径。XX县地理位置优越，交通便利，拥有丰富的自然资源和人力资源，具备发展开放型经济的良好条件。近年来，我们在招商引资、对外贸易等方面取得了一定成效，但与先进地区相比仍有较大差距。为此，我们要进一步优化营商环境，加大招商引资力度，积极引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目，提升产业层次和竞争力。同时，要充分利用国家政策支持，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场，扩大外贸出口，努力打造开放型经济新高地。
二、聚焦重点，精准施策，全力推动工业和开放型经济高质量发展
（一）强化科技创新，提升产业发展水平。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，促进科技与经济深度融合。要加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度，鼓励企业增加研发投入，加强关键核心技术攻关，提高自主创新能力。要深化产学研合作，推动科技成果转移转化，加快培育一批具有核心竞争力的创新型产业集群。
（二）优化产业结构，增强经济发展后劲。产业结构调整是推动经济高质量发展的关键。我们要按照供给侧结构性改革的要求，加快推进传统产业转型升级，支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提升产品附加值和市场竞争力。要大力发展新兴产业，重点培育新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。要促进服务业与制造业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，构建现代产业体系。
（三）深化改革开放，激发市场主体活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动XX县经济社会发展的强大动力。我们要继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境。要积极推进国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。要支持民营企业健康发展，依法保护企业家合法权益，激发民间投资活力。要全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，释放改革红利。同时，要持续扩大开放，主动融入全球产业链、供应链、价值链，提升国际竞争力。
三、加强领导，凝聚合力，确保工业和开放型经济目标任务顺利完成
（一）加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要把发展工业和开放型经济摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作协调机制，定期研究解决重大问题，确保各项政策措施落地见效。要加强部门间的沟通协作，形成工作合力，共同推动工业和开放型经济高质量发展。
（二）强化责任落实，严格考核奖惩。要将工业和开放型经济发展纳入年度目标责任考核体系，细化分解任务，明确责任单位和责任人，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立科学合理的考核评价体系，坚持奖优罚劣，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃问责。要注重考核结果运用，将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传发展工业和开放型经济的重要意义、政策措施和典型经验，营造全社会关心支持工业和开放型经济发展的浓厚氛围。要深入企业、深入基层，了解企业需求，帮助企业解决实际困难和问题，增强企业发展信心。要大力弘扬企业家精神，尊重企业家、爱护企业家，为企业家成长创造良好环境，激励更多优秀人才投身工业和开放型经济发展事业。
同志们，新的一年，新的起点，新的征程。让我们紧密团结在党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推动工业和开放型经济高质量发展，为实现“十四五”良好开局、加快建设“XX”作出新的更大贡献！
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