同志们:
今天,我们召开全市重点项目推进调度会,主要是听取今年计划实施的重点项目情况,建立完善领导包联服务机制,研究解决存在的主要困难和问题,进一步推动形成工作合力,为全年工作开好局、起好步打牢坚实基础。刚才,市发改委和各旗县市区就今年计划实施的重点项目进展情况作了汇报,与会同志都讲了很好的意见,体现了大家对做好今年重点项目建设工作的信心和决心。下面,结合大家的发言,就抓好项目建设工作再强调几点意见。
第一,充分认清形势,统一思想认识,切实增强抓项目、稳投资的责任感和紧迫感。年初,我们召开了市委十二届三次全会,围绕贯彻党中央决策部署,对全市“十四五”发展提出了建议,对全年经济工作进行了安排部署。去年,全市限额以上固定资产投资同比下降12.3%,民间投资、招商引资都不同程度大幅下滑,反映出的是对优质高效项目的谋划、储备明显不足,民营经济市场主体投资活力不强,各地各部门在工作摆布上、精力投入上还有不小差距。大家要清醒地认识到,项目建设不仅影响当下,而且决定未来;不仅影响经济,而且传导全局。特别对于通辽来讲,短期来看,我们还没有达到靠内涵式发展、靠消费拉动经济的地步,投资依然是促进经济增长的重要指望;长期来讲,贯彻新发展理念、服务融入新发展格局,迫切需要以优质高效项目引领转变发展方式、加快产业结构调整。所以,我们关键就是要一步一个脚印、踏踏实实地抓好每一个项目、争取每一笔投资,以更大决心、下更大力气,集中智慧力量打一场抓项目、稳投资的翻身仗。
第二,强化问题导向,找准发力重点,全力推进重点项目加快建设。从刚才市发改委汇报的情况看,今年全市项目建设的大盘子已经基本确定,存在的问题主要还是集中在前期手续办理、各类要素保障等方面,计划新建的441个项目中,前期手续全部办结的项目占比还不高。这说明我们在项目推进过程中还存在不少堵点和难点,需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。一是要加快前期手续办理。各相关部门要按照职责分工,主动作为、密切配合,简化审批流程,提高审批效率,确保项目尽快具备开工条件。特别是对那些时间紧、任务重的重大项目,要开辟绿色通道,实行特事特办,确保项目顺利推进。二是要加强要素保障。土地、资金、人才等是项目建设的关键要素,各旗县市区和有关部门要积极向上争取政策支持,加强与金融机构的沟通协调,多渠道筹集建设资金,确保项目用地需求得到满足。同时,要加大对专业技术人才的引进和培养力度,为项目建设提供强有力的人才支撑。三是要强化项目监管。各项目责任单位要建立健全项目管理制度,明确责任人,细化任务分工,定期开展项目督查,及时发现和解决问题,确保项目按计划有序推进。四是要优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进项目落地的重要保障。我们要继续深化“放管服”改革,进一步优化政务服务,提高行政效能,为企业提供更加便捷高效的服务,营造公平竞争的市场环境,激发市场主体活力。
第三,坚持创新驱动,提升项目质量,努力打造一批示范性、引领性项目。在当前激烈的区域竞争中,谁能够抓住创新这个关键,谁就能够赢得发展的先机。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展的要求,把创新作为推动项目建设的核心动力,不断提升项目的科技含量和附加值。一是要加大科技创新力度。鼓励和支持企业加大研发投入,加强与高校、科研院所的合作,推动产学研深度融合,加快科技成果的转化应用。特别是在新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域,要积极引进和培育一批具有自主知识产权的核心技术,提升产业竞争力。二是要推进产业升级改造。针对我市传统产业比重较大的实际情况,要通过技术改造、智能化升级等方式,推动传统产业向高端化、绿色化方向发展,提高产品附加值和市场竞争力。三是要加快数字经济发展。数字经济是未来经济发展的新引擎,我们要紧紧抓住这一机遇,加快5G、大数据、云计算等新型基础设施建设,推动传统产业数字化转型,培育壮大数字经济新业态、新模式。四是要注重项目生态效益。在项目谋划和实施过程中,要坚持生态优先、绿色发展,严格执行环保标准,加强生态环境保护,确保项目建设与生态文明建设同步推进。
第四,压实工作责任,形成工作合力,确保重点项目顺利实施。项目建设是一项系统工程,涉及面广、环节多,需要各级各部门密切协作、共同推进。一是要加强组织领导。市重点项目推进领导小组要充分发挥统筹协调作用,定期召开会议,研究解决重大问题,确保各项工作有序开展。各旗县市区也要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保责任到人、任务落实。二是要强化督促检查。市发改委要会同有关部门,加强对重点项目的跟踪督导,定期通报进展情况,对进展缓慢的项目要及时提醒、限期整改。对因工作不力导致项目停滞不前的,要严肃追责问责。三是要营造良好氛围。各级各部门要加大宣传力度,通过各种媒体广泛宣传项目建设的重要意义和取得的成效,营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。同时,要注重总结推广好的经验和做法,发挥典型示范带动作用,推动项目建设不断取得新进展。
同志们,项目建设是推动经济社会发展的关键支撑,也是实现全年目标任务的重要保证。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力推进重点项目建设,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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