同志们:
今天,我们召开全县工程建设项目审批制度深化改革工作推进会议,主要任务是进一步统一思想认识,明确目标任务,查漏补缺,加油鼓劲,认真落实各项工作措施,真正使工程建设项目审批制度改革落地见效。刚才,xx同志通报了工作进展情况,各个单位做了大量卓有成效的工作。新平同志也讲了很好的意见,各成员单位作了表态发言,都讲得很好,很有针对性。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识
国家、省、市都高度重视工改工作。国家工改办近日再次强调,要着力深化工程建设审批制度改革,持续优化营商环境。2月21日全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作电视电话会议上,xx省长对工改工作又做了强调,并对具体工作任务明确了时间节点。3月19日xxx市长召开了全市工改工作推进会,提出了改革目标、指出了主要问题。会上着重强调要突出整改“五不”问题,即思想意识不习惯、业务操作不熟练、审批系统不通畅、配合衔接不协调、报批单位不适应的问题。工改工作时间紧、任务重,但是有些单位还抱着老观念,守着旧摊子,依然对工改工作站位不高、重视不够,今天召开这次会,首先就是要解决大家思想认识不到位的问题,希望各单位要引起高度重视,齐心协力早日完成工改任务。
二、明确改革目标
(一)关于改革目标:一是总体要做到“四个统一”(统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式)。二是在审批事项办理方面,要运用“xx省工程建设项目审批管理系统”,使用《xx省工程建设项目审批工作指南》,要做到6大类项目、4个阶段、50个事项实行系统外无事项、线下无审批,实行“一网通办”“不见面审批”。三是在实体窗口设置方面,要做到集中设置窗口,现场提供咨询,特殊材料受理,统一出件发放,帮办代办服务,综合协调监督。
(二)关于改革的具体要求:在明确改革目标的同时,我们要确保每一项改革措施都能落到实处。首先,要强化组织领导,成立由县政府主要领导任组长的工程建设项目审批制度改革领导小组,统筹协调推进改革工作。各成员单位要明确责任分工,细化实施方案,确保改革任务有序推进。其次,要加强培训指导,组织相关部门人员深入学习了国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革的政策文件,特别是要加强对一线工作人员的业务培训,提升他们的业务能力和操作水平。再者,要加大宣传力度,通过多种渠道广泛宣传改革的意义、目标和具体措施,营造良好的社会氛围,让更多的企业和群众了解和支持改革,共同推动改革取得实效。最后,要建立督查考核机制,将工程建设项目审批制度改革纳入政府绩效考核体系,定期开展督查检查,及时发现和解决问题,确保改革任务按时保质完成。
三、强化保障措施
为确保工程建设项目审批制度改革顺利推进,我们必须从以下几个方面入手,加强保障措施的落实:
(一)完善政策体系。要结合我县实际情况,研究制定一系列配套政策措施,为改革提供坚实的政策支持。一方面,要梳理现有政策法规,清理与改革要求不符的规定,确保政策的一致性和连贯性。另一方面,要积极探索创新,借鉴先进地区的成功经验,出台符合我县实际的改革举措,为改革创造有利条件。同时,要注重政策的可操作性和执行效果,确保各项政策措施能够切实落地,发挥应有的作用。
(二)优化审批流程。简化审批环节,压缩审批时限,是提高审批效率的关键。我们要严格按照国家、省、市的要求,全面梳理审批事项,优化审批流程,减少不必要的审批环节,最大限度地缩短审批时间。特别是在项目立项、规划许可、施工许可等关键环节,要实行并联审批,推行告知承诺制,切实减轻企业负担,激发市场活力。此外,要充分利用现代信息技术手段,加快审批系统的建设和应用,实现审批事项的在线办理,真正做到让数据多跑路、让企业少跑腿。
(三)提升服务水平。优质的政务服务是吸引投资、促进发展的有力保障。我们要以企业和群众的需求为导向,不断提升服务水平。一是要加强政务服务中心建设,优化窗口布局,完善服务设施,提供更加便捷高效的服务。二是要建立健全帮办代办机制,组建专业服务团队,为企业和群众提供全程跟踪服务,帮助他们解决审批过程中的各种问题。三是要建立和完善投诉举报机制,畅通沟通渠道,及时回应企业和群众的诉求,维护他们的合法权益。四是要加强队伍建设,选优配强审批服务人员,定期开展业务培训,不断提高他们的业务能力和综合素质。
(四)加强监督检查。改革的成效最终要靠实践来检验。我们要建立健全监督检查机制,确保改革的各项措施落到实处。一是要加强对改革工作的日常监督,定期开展专项检查,及时发现和纠正存在的问题。二是要建立第三方评估机制,委托专业机构对改革效果进行客观公正的评估,为改进工作提供科学依据。三是要加大问责力度,对于在改革过程中不作为、慢作为、乱作为的行为,要严肃追责,确保改革纪律严明。四是要建立激励机制,对于在改革中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,激发广大干部的积极性和创造性。
同志们,工程建设项目审批制度改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。但我们坚信,在县委、县政府的坚强领导下,在各部门的共同努力下,我们一定能够克服困难,圆满完成改革任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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