根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》《省政府办公厅关于印发XX省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》《XX市人民政府办公厅关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》等文件精神，现就XX区集中开展城镇小区配套幼儿园治理工作制定如下方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省教育大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实国家和省市统一部署，认真履行政府责任，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理，进一步提高学前教育公益普惠水平，切实办好人民满意的学前教育。
二、主要任务
（一）规划问题。对已有城镇小区未按标准规划幼儿园的，按每1万常住人口不少于12个班的标准，要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对正在建设的小区按配建标准应当规划但未规划幼儿园的，要建立责任倒查机制，责令限期整改，落实幼儿园配建标准。分期建设的房地产开发项目，要协调落实开发建设单位将配套幼儿园列入首期项目建设，并满足使用条件。对已规划幼儿园但不能满足小区实际需要的，要通过依法调整规划、扩增配建幼儿园规模予以解决。对历史形成的一定区域内幼儿园短缺问题，要在市教育主管部门指导下，在区教育局、规划资源局XX分局、区建设局协同配合下，抓紧选址、规划、设计、施工，保证在合适的地点建成规模适当、功能齐备、符合要求的幼儿园。
（二）建设问题。对有幼儿园完整配建规划但未按要求开工建设或未列入首期建设的，区相关职能部门要责令其限期开工。对于在建幼儿园，区相关职能部门要责成项目负责单位、建设单位倒排工期，明确竣工验收的时间节点，确保按期完工。同时，要加强质量监管，确保建设质量达到国家和地方的相关标准，为幼儿提供安全、健康的学习环境。对于已建成但未达到配建标准的幼儿园，应督促建设单位进行改造升级，使其符合规定的办学条件。此外，要建立健全长效管理机制，防止新的违规行为发生，确保城镇小区配套幼儿园建设工作有序推进。
三、移交问题
对于已建成的小区配套幼儿园，要严格按照相关政策规定及时办理移交手续。对未按规定时间完成移交的，要查明原因，分类施策，督促尽快完成移交。对于因各种原因未能按时移交的幼儿园，要采取法律手段予以追缴，确保国有资产不流失。同时，要加强对移交后幼儿园的监督管理，确保其用于举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，不得改变用途。对于已移交的幼儿园，要定期进行评估，确保其持续提供高质量的学前教育服务。
四、办园问题
在确保小区配套幼儿园顺利移交的基础上，要进一步规范幼儿园的管理和运营。首先，要严格幼儿园准入制度，确保新设立的幼儿园具备合法资质，符合国家和地方的相关标准。其次，要加强师资队伍建设，通过培训、引进等多种方式提升教师的专业素质和服务能力，确保每一位幼儿都能接受到优质的学前教育。再次，要强化安全管理工作，建立健全安全管理制度，加强校园安全设施建设，定期开展安全检查和应急演练，确保幼儿的生命安全。最后，要完善家长参与机制，鼓励和支持家长参与幼儿园的管理和监督，形成家园共育的良好氛围。
五、保障措施
为确保城镇小区配套幼儿园治理工作顺利推进，区政府成立由分管副区长任组长，区教育局、规划资源局XX分局、区建设局、区财政局、区民政局等部门主要负责人组成的专项工作组，负责统筹协调全区治理工作。各相关部门要按照职责分工，密切协作，共同推进各项任务落实。同时，要加大财政投入力度，为治理工作提供必要的资金支持。区财政局要会同相关部门研究制定具体的财政补助政策，对符合条件的幼儿园给予一定的建设和运营补贴。此外，要广泛宣传动员，营造良好的社会舆论氛围，引导社会各界关心和支持学前教育事业发展。
六、监督检查
区专项工作组要定期组织对治理工作进展情况进行监督检查，及时发现和解决问题。对工作推进不力、进展缓慢的部门和个人，要严肃问责，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立信息报送制度，各相关部门要及时向区专项工作组报告工作进展情况，重大问题要及时请示汇报。区专项工作组要定期向区委、区政府报告治理工作情况，接受上级部门的指导和监督。
七、总结与展望
通过本次城镇小区配套幼儿园治理工作的深入开展，XX区将进一步优化学前教育布局结构，提升学前教育服务质量，满足人民群众对优质教育资源的需求。在今后的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，不断深化教育改革，努力构建更加公平、更高质量的学前教育公共服务体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。同时，我们也将以此为契机，进一步加强与其他地区和部门的交流合作，借鉴先进经验，探索创新模式，不断提升学前教育治理能力和水平，推动XX区学前教育事业再上新台阶。
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