城市基层党建引领基层治理典型材料
近年来,X市大力实施城市基层党建引领基层治理赋能增效行动,狠抓治理体系、治理力量、治理能力等关键环节,压责任、强主体、抓队伍、优服务,构建起区域统筹、条块协同、共建共治共享的城市基层治理新格局。一是强化党建引领,“满盘沙”变成“一盘棋”。X市共有X个社区,随着城市化进程的加快,辖区居住人员结构复杂、利益群体交织、各类矛盾诉求日益突出,强化社区治理势在必行。近年来,市、县(区)两级全部成立了由市、县(区)党委书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导小组,建立6个专项工作组,明确领导小组各成员单位职责、专项工作组职责及任务清单,初步构建起统一领导、各方协同、有序推进的工作格局,并深入开展“揭榜领题”破解基层党建难题。X县以“党建促共建探索社区治理新路径”领题,构建多方联动解难题、多元共建微治理的社区治理新模式,助推城市基层党建引领基层治理提质增效。X镇X村“党代表工作室”、X村红色美丽村庄、X社区“党建引领放心消费商圈”县审批服务管理局“支部建在窗口上”、县商务和投资促进局“1233电商党建联盟”等一批党建示范点得到了X市及兄弟县区一致好评和认可,带动X党建工作“跑”出了新成效、新风采。
二是凝聚各方力量,“独角戏”演变成“大合唱”。壮大基层治理骨干力量。采取公开招聘等方式,补充专职社区工作者48名,在全区率先开展清查规范借(抽)调社区工作者专项整治,督促6名长期被乡镇借调的社区专职工作者回原社区工作。X县试点推进社区工作者职业体系建设,通过设立社区工作者职业发展通道,建立与岗位等级相匹配的薪酬体系,有效激发了社区工作者的积极性和创造性。同时,注重发挥党员先锋模范作用,组织在职党员到社区报到,参与志愿服务活动,形成了党员带头、群众参与的良好氛围。此外,积极引导社会组织、企业等社会力量参与社区治理,通过签订共建协议、开展项目合作等形式,实现了资源共享、优势互补,提升了社区治理效能。例如,X社区与某物业公司合作,共同开展环境整治、安全防范等工作,不仅改善了社区环境,还增强了居民的安全感和满意度。
三是提升服务效能,“最后一公里”变为“最美一公里”。X市以满足人民群众对美好生活的向往为目标,不断优化社区服务功能,提升服务水平。首先,加强社区服务设施建设,按照“15分钟生活圈”标准,完善社区服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务站等功能设施,为居民提供便捷的服务。其次,创新服务方式,利用互联网+政务服务平台,推行“一站式”服务,实现居民办事“最多跑一次”。再次,深化社区志愿服务,组建了多支志愿服务队伍,定期开展法律咨询、健康义诊、家政服务等活动,满足不同群体的需求。最后,强化社区文化建设,举办各类文化活动,丰富居民的精神文化生活,增强社区凝聚力。如X社区每年举办“邻里节”,通过文艺演出、趣味运动会等形式,增进邻里之间的交流与理解,营造和谐友好的社区氛围。
四是推动智慧治理,“信息孤岛”连成“数据海洋”。面对信息技术日新月异的发展趋势,X市积极探索智慧城市建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升城市基层治理智能化水平。一方面,建设智慧社区综合服务平台,整合各类政务资源和社会资源,实现数据互联互通,为居民提供更加精准高效的服务。另一方面,推广智能安防系统,通过安装视频监控、门禁系统等设备,提高社区的安全防范能力。同时,利用移动互联网技术,开发社区APP,方便居民在线办理各项事务,及时了解社区动态,参与社区管理。例如,X社区推出的“智慧社区”APP,集成了信息发布、在线办事、互动交流等多项功能,受到了广大居民的欢迎和好评。
五是深化民主协商,“群众事”变为“大家议”。X市坚持人民主体地位,把加强和改进社区民主协商作为推进城市基层治理的重要举措,建立健全社区民主协商机制,保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权。一是完善社区民主议事规则,明确议事范围、程序、方法等,确保协商过程公开透明。二是搭建协商平台,通过召开居民大会、楼栋长会议等形式,广泛听取居民意见和建议。三是注重协商成果运用,将协商结果作为决策的重要参考依据,及时解决居民关心的实际问题。例如,X社区针对老旧小区改造问题,多次组织居民代表进行协商讨论,最终确定了改造方案,得到了大多数居民的支持和认可,有效促进了项目的顺利实施。
六是强化法治保障,“软约束”变为“硬规矩”。X市高度重视法治建设,将其作为推进城市基层治理现代化的重要支撑。一是加强法治宣传教育,通过开展法治讲座、发放宣传资料等方式,普及法律知识,增强居民的法治意识。二是完善社区规章制度,制定《社区居民公约》等,明确居民的权利义务,规范居民行为。三是健全矛盾纠纷化解机制,依托社区法律顾问、人民调解员等专业力量,依法及时化解各类矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。例如,X社区建立了“法律援助工作站”,为居民提供免费法律咨询和援助服务,有效解决了居民在婚姻家庭、劳动争议等方面的法律问题,得到了居民的一致好评。
总之,X市通过强化党建引领、凝聚各方力量、提升服务效能、推动智慧治理、深化民主协商、强化法治保障等一系列措施,有力地推动了城市基层治理向纵深发展,构建了共建共治共享的社会治理格局。下一步,X市将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新城市基层治理模式,努力打造更加和谐宜居的城市生活环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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