一、文件出台的重大背景
201x年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话。10月7日，中共中央发布了《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》（中发〔201x〕40号，以下简称中共中央《意见》）。这是进入新时代以来，党中央专门针对人民政协工作颁布的第一个文件，是指导新时代人民政协工作的纲领性文件，对人民政协事业的发展具有重大而深远的意义。
二、《意见》主要精神及重要指导意义
中共中央《意见》共包含六大点30条，从总体要求、发挥人民政协专门协商机构作用、加强思想政治引领和广泛凝聚共识、健全人民政协工作制度、强化政协委员责任担当、加强党对人民政协工作的领导等方面进行了全面的概括和要求。《意见》对加强和改进基层政协工作提出了新的要求：
1. 将专门协商机构纳入政协性质定位。文件明确指出：人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。“专门协商机构”这一表述，是对人民政协性质定位的新概括，进一步明确了其在国家治理中的独特地位和作用。
2. 强调发挥政协的专门协商机构作用。文件强调：要充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，将协商民主贯穿于履行职能的全过程，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署的情况开展民主监督。文件要求，通过“强化监督助推落实”......
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