省委书记在XXX市视察时强调,精准扶贫工作,核心在于精准,关键在于落实,确保可持续发展。要以对党、对人民的高度责任感和使命感,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,不折不扣地落实好脱贫攻坚战的各项部署,真心实意地将工作做实做细。一年来,XXX市认真贯彻落实省委书记的指示精神,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,按照“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”的工作思路,强化“党建+”扶贫力度,注重扶贫与扶志、扶智相结合,下足“绣花”功夫,扎实推进产业、安居、教育、健康、保障等十大脱贫工程,脱贫攻坚取得了显著成效。特别是XXX县,综合测算贫困发生率为1.71%,群众认可度高达98.61%。201x年11月1日,国务院扶贫办召开新闻发布会,正式宣布XXX县脱贫摘帽。
一、迈稳步子,确保贫困户识别准、数据真
(一)严格标准、精准识别。紧紧围绕“两不愁三保障”这一目标和“三率一度”这一重点,严格按照农户申请、村民代表评议、村委会和驻村工作组核实、张榜公示、乡镇审核、县级公示、县扶贫和移民办复审“七步法”工作程序,坚持做到组织领导、业务培训、宣传发动、入户登记“四个到位”,认真把好对象条件、民主评议、对象公示、监督检查“四道关口”,不漏一个步骤、不少一个环节,确保应进尽进、应清尽清、应改尽改。同时,通过县委9个督查组的随机抽查、专项检查,以及乡镇村组之间的交叉核查、评比检查,对建档立卡贫困户进行再摸排、再甄别、再核实,进一步确保了全县符合条件的14453户贫困户一户不漏全部纳入建档立卡对象。
(二)因户制宜、精准施策。紧紧围绕习近平总书记提出的“六个精准”工作要求和“五个一批”脱贫政策,XXX市率先探索并推广了“核定对象、分类施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准脱贫工作机制。全市上下拿出“绣花”的精神、“绣花”的耐心、“绣花”的功夫,深入走访摸底核查后,根据贫困户的劳动能力、身体条件、收入水平等具体情况,制定个性化的帮扶措施。对于有劳动能力的贫困户,通过提供技能培训、就业指导、产业扶持等方式,帮助他们实现自主脱贫;对于丧失劳动能力的贫困户,通过社会保障兜底、医疗救助等措施,确保他们的基本生活得到保障。通过这些举措,确保每户贫困户都能找到适合自己的脱贫路径,真正实现精准施策。
二、激发内生动力,实现志智双扶
(一)加强宣传教育,激发内生动力。XXX市高度重视贫困群众的思想教育工作,通过开展形式多样的宣传教育活动,激发贫困群众的内生动力。一方面,利用广播、电视、网络等多种媒介,广泛宣传党和国家的扶贫政策,让贫困群众了解政策、掌握政策,增强他们脱贫致富的信心和决心。另一方面,组织党员干部、致富能手、先进典型等深入基层,与贫困群众面对面交流,分享成功经验,激励他们自力更生、勤劳致富。通过这些措施,有效激发了贫困群众的内生动力,为脱贫攻坚注入了强大的精神力量。
(二)加大培训力度,提升脱贫能力。XXX市注重扶贫与扶智相结合,通过加大对贫困群众的教育培训力度,提升他们的脱贫能力。一是开展实用技术培训,针对不同类型的贫困户,组织农业、林业、畜牧等领域的专家和技术人员,举办种植养殖、农产品加工、乡村旅游等实用技术培训班,帮助贫困群众掌握一技之长,提高他们的生产技能。二是开展就业创业培训,依托各类职业学校和培训机构,为有就业意愿的贫困群众提供职业技能培训,帮助他们获得稳定就业的机会。三是开展文化教育,通过开办夜校、成人教育班等形式,为贫困群众提供基础教育和文化知识培训,提高他们的文化素质。通过这些培训,贫困群众不仅掌握了实用技能,还提高了自身的综合素质,为实现长远脱贫奠定了坚实基础。
三、创新扶贫模式,推动产业发展
(一)发展特色产业,促进增收致富。XXX市因地制宜,大力发展特色优势产业,带动贫困群众增收致富。一是发展现代农业,鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,通过土地流转、股份合作等方式,集中连片发展优质稻米、蔬菜、水果等高效农业,提高农业生产的规模化、集约化水平。二是发展乡村旅游,依托丰富的自然资源和历史文化资源,打造了一批具有地方特色的乡村旅游景点,吸引游客前来观光旅游,带动周边贫困群众通过参与旅游服务、销售土特产品等方式增加收入。三是发展电商扶贫,积极搭建电商平台,引导贫困群众利用互联网销售农产品,拓宽销售渠道,增加销售收入。通过这些举措,XXX市的特色产业蓬勃发展,为贫困群众提供了稳定的增收渠道。
(二)完善利益联结机制,确保贫困群众受益。XXX市在推进产业扶贫过程中,注重完善利益联结机制,确保贫困群众能够真正受益。一是建立紧密的利益联结关系,通过订单农业、保底收购、利润返还等方式,将龙头企业、合作社与贫困群众紧密联系起来,形成利益共享、风险共担的合作模式。二是实施资产收益扶贫,将财政扶贫资金、社会捐赠资金等用于建设光伏电站、扶贫车间等项目,产生的收益按比例分配给贫困群众,增加他们的财产性收入。三是开展金融扶贫,通过设立扶贫小额贷款、贴息贷款等金融产品,解决贫困群众发展产业的资金难题,降低他们的融资成本。通过这些措施,XXX市的产业扶贫取得了显著成效,贫困群众的收入水平明显提高,生活质量显著改善。
四、强化保障措施,确保脱贫成果巩固
(一)加强动态管理,防止返贫现象。XXX市建立健全了脱贫攻坚动态管理制度,通过定期开展入户调查、数据分析等工作,及时发现和解决贫困群众在脱贫过程中遇到的问题,防止返贫现象的发生。一是建立监测预警机制,利用大数据平台,实时监测贫困群众的收入变化、生产生活状况等信息,一旦发现有返贫风险的苗头,立即采取针对性措施进行干预。二是开展定期回访,组织扶贫干部定期走访已脱贫的贫困群众,了解他们的实际需求,帮助他们解决生活中的困难,巩固脱贫成果。三是完善政策支持,对因病、因灾等原因导致收入下降的贫困群众,及时给予临时救助、医疗救助等政策支持,确保他们能够渡过难关,不因意外而返贫。
(二)巩固脱贫成果,实现全面小康。XXX市在脱贫攻坚取得阶段性胜利的基础上,继续巩固脱贫成果,推动全面小康建设。一是加强基础设施建设,进一步改善农村交通、水利、电力、通信等基础设施条件,为贫困地区的发展创造良好的外部环境。二是提升公共服务水平,加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入,提高贫困地区的基本公共服务均等化水平,让贫困群众享受到更加优质的公共服务。三是推进乡村振兴战略,结合当地实际情况,科学编制乡村振兴规划,推动农村一二三产业融合发展,促进农民持续增收,实现农业农村现代化。通过这些措施,XXX市不仅实现了脱贫攻坚的目标,还为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
总之,XXX市在脱贫攻坚工作中,坚持以人民为中心的发展思想,以精准为核心,以落实为关键,以可持续为目标,通过一系列扎实有效的措施,取得了显著的成效。未来,XXX市将继续发扬井冈山精神,坚定不移地推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,为实现全面小康、建设美丽和谐的新XXX而不懈努力。
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