贯彻落实综合行政执法机构改革动员部署会议讲话
同志们，今天我们召开贯彻落实机构改革工作动员部署会，主要任务是全面贯彻落实市委、市政府决策部署，动员执法支队全体同志统一思想、明确目标，齐心协力推动机构改革落地落实、取得实效。刚才，X同志宣读了《市场监管行政执法力量下沉一线实施方案》。接下来，我就如何贯彻落实此次机构改革任务要求，再强调几点意见。
一、思想要到位，切实增强机构改革的责任感和使命感
深化机构改革是党中央站在党和国家事业发展全局的战略高度作出的重大决策，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要举措，具有全局性、战略性的重要意义。对此，我们要从三个方面统一思想、提高认识。一是要讲政治。要增强推进机构改革的自觉性、主动性和坚定性。在思想上要与党中央保持高度一致，在认识上要充分理解并支持机构改革各项决策部署，在行动上要自觉服从组织安排，对标对表完成改革任务。要充分理解改革的核心任务。此次改革有两个核心要求，一个是要求“不少于90%的人员力量下沉到执法一线”，另一个是要求“通过网格化方式实现执法全覆盖”，目的就是要充实一线执法力量，优化执法资源配置，提升综合执法效能。局党组围绕这两个硬性指标，充分考虑目前的工作现状和现实需求，反复协调，几经努力，报市委编办审批后，最终出台了《执法力量下沉一线实施方案》。方案保证了“三个不变”，编制不变、职能不变、保障不变。可以说，这“三个不变”既符合改革要求，也符合同志们个人诉求，是在改革精神、改革框架下的一次实践探索，实现了改革的最优化。
二是要讲大局。既然是改革，必定是一次系统性、整体性、重构性的变革。有变革就有阵痛，涉及到干部职工的切身利益，认识上的分歧和思想上的疑虑在所难免。下沉后，人员、职责、工作理念、工作方式也随之改变。但是，变化再多，改革的目的始终不变——那就是更好地服务人民群众，更好地维护市场秩序，更好地促进经济社会健康发展。我们每个人都要站在更高的角度看待改革，以大局为重，以集体利益为先，积极适应新的工作环境，克服困难，迎难而上。只有这样，我们才能确保改革顺利进行，达到预期效果。
三是要讲纪律。改革过程中，可能会遇到各种各样的问题和挑战，但我们必须坚持依法依规办事，严格遵守党纪国法，坚决杜绝任何形式的违规违纪行为。特别是对于涉及人员调整、岗位变动等敏感事项，更要做到公开透明，公平公正，确保改革在阳光下进行。同时，我们要加强内部管理，强化监督制约机制，确保每一位同志都能在新的工作岗位上尽职履责，不越雷池一步。只有纪律严明，队伍才能更加团结，战斗力才能更加强大。
二、行动要迅速，确保机构改革各项任务落到实处
机构改革不是空谈，而是需要实实在在的行动来支撑。为此，我们必须采取有效措施，确保改革的各项任务落到实处。一是要细化方案，明确责任。局党组已经制定了详细的实施方案，明确了改革的时间表、路线图和责任人。各相关部门要根据总体方案的要求，结合自身实际，制定具体的操作细则，确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责。特别是对于人员下沉、资源整合等关键环节，要细化分工，明确时限，确保按时保质完成。二是要加强培训，提升能力。改革后，很多同志将面临新的岗位、新的职责，这就要求我们必须加强业务培训，提高大家的履职能力。局里将定期组织各类培训活动，邀请专家授课，分享经验，帮助大家尽快熟悉新业务，掌握新技能。同时，鼓励大家利用业余时间自学，不断提升自身的综合素质。三是要注重实效，强化考核。改革的效果如何，最终要靠实际成效来检验。因此，我们要建立健全考核评价体系，科学设定考核指标，定期对改革进展情况进行评估。对于表现突出的单位和个人，要及时给予表彰奖励；对于工作不力、影响改革进程的，要严肃追责问责。通过奖优罚劣，激发大家的积极性和创造性，推动改革不断向纵深发展。
三、作风要扎实，树立良好的执法形象
机构改革不仅是体制机制的变化，更是工作作风的转变。我们要以此次改革为契机，进一步加强作风建设，树立良好的执法形象。一是要坚持人民至上，全心全意为人民服务。作为执法队伍的一员，我们的根本宗旨就是为人民服务。无论身处哪个岗位，都要始终把人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。特别是在执法过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到公正执法、文明执法，让人民群众感受到公平正义。二是要强化服务意识，提升服务水平。随着改革的深入，我们将有更多的人员力量下沉到基层，直接面对广大市场主体和社会公众。这就要求我们必须强化服务意识，转变工作作风，从过去的“管理者”转变为“服务员”。要主动上门服务，了解企业需求，帮助企业解决实际问题，营造良好的营商环境。同时，要畅通投诉举报渠道，及时回应社会关切，提高群众满意度。三是要严格自律，树立良好形象。执法队伍是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，我们的言行举止直接关系到党和政府的形象。因此，每位同志都要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律各项规定，树立良好的职业操守。要时刻保持清醒头脑，抵制各种诱惑，做到清清白白做人、干干净净做事，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。
四、凝聚合力，形成推动改革的强大动力
机构改革是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，形成强大的工作合力。一是要加强组织领导。局党组将成立改革领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调改革各项工作。各相关部门也要成立相应的工作小组，明确专人负责，确保上下联动、协同推进。同时，要建立定期汇报制度，及时掌握改革进展情况，研究解决存在的问题，确保改革有序推进。二是要广泛宣传发动。改革的成功离不开广大干部职工的理解和支持。因此，我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的意义、目的和政策措施，让每位同志都明白改革是为了更好地服务发展、服务民生。同时，要及时总结推广改革中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。三是要关心关爱干部。改革过程中，一些同志可能会因为岗位调整、工作压力增大等原因产生思想波动。对此，我们要以人为本，做好思想政治工作，及时了解大家的思想动态，帮助解决实际困难，让每位同志都能安心工作、放心改革。特别是对于那些在改革中作出牺牲的同志，要给予更多的关心和照顾，让他们感受到组织的温暖。
总之，深化机构改革是党中央作出的一项重大战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们一定要深刻领会中央精神，全面落实市委、市政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，齐心协力、攻坚克难，确保改革任务圆满完成，为建设更高水平的法治政府、服务型政府作出新的更大贡献。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，奋发有为，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！
谢谢大家！
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