同志们:
刚才,县发展改革局、自然资源局、农业农村局依次对照《202x年耕地保护和粮食安全责任制考核自评表》作了自评分析汇报,县委农办,县财政局、经贸局、水利局、市场监管局、农机服务中心、生态环境局等单位也作了书面汇报,自评分较为中肯,能认清本单位所承接工作存在的问题和困难,制定的下一步整改措施也具有较强的针对性、可操作性。接下来的工作,关键是要在抓落实上下功夫,全力以赴做好我县耕地保护和粮食安全各项工作,确保顺利通过今年耕地保护和粮食安全责任制首考。下面,我再讲几点意见:
一、提高政治站位,充分认清耕地保护和粮食安全工作的重要性和紧迫性
近年来,习近平总书记多次在多个场合、多次会议上提出了关于耕地保护和粮食安全的重要论述,国家层面也为此出台了一系列政策措施。此外,随着俄乌战争、巴以冲突的相继爆发,国际局势动荡起伏,粮食作为国家的战略物资,是人民的生活必需品,其重要性愈发凸显。11月XX日,全省耕地保护和粮食安全工作推进电视电话会议召开,会议直接开到县一级。据了解,此次会议的通知是省人民政府办公厅以特急形式下发的,XX个省相关厅局结合部门实际依次作了汇报,全省XX个地市的市长也依次汇报了202x年以来耕地保护和粮食安全工作进展情况。这是非常少见的。此外,从今年开始,国家将耕地保护考核和粮食安全考核“合二为一”,并由原来的行政首长制转变为党政同责,并且把耕地保护、粮食生产作为“一票否决”事项。可想而知,国家对耕地保护和粮食安全工作的重视程度之高。现在已经是11月上旬了,距离年末考核还有不到两个月的时间。刚才,我大概看了一下国家考核省级的责任制考核要点,除了涉及内容很多、考核得很细以外,此次考核与我们以往常见的考核有较大不同:之前更多的时候我们是自己跟自己比,完成任务即可;而现在,考核更加注重过程管理和结果导向,要求我们必须对标先进,查找差距,补齐短板。
二、强化责任担当,全面落实耕地保护和粮食安全各项任务
面对当前严峻复杂的形势,我们必须强化责任担当,全面落实耕地保护和粮食安全各项任务。首先,要坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”倾向。各级各部门要严格按照国家和省关于耕地保护的法律法规和政策要求,坚决制止各类违法占用耕地行为,特别是对于新增违法占用耕地的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息。同时,要加大对存量违法占用耕地的清理力度,逐步恢复耕地功能。其次,要加强高标准农田建设。要按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产”的原则,加快推进高标准农田建设项目,确保按时保质完成年度建设任务。在此基础上,要进一步完善农田基础设施,提升农业综合生产能力。再次,要强化粮食生产保障措施。要全面落实粮食生产扶持政策,确保各项补贴资金及时足额发放到位,激发农民种粮积极性。同时,要加强对种子、化肥、农药等农资市场的监管,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,维护农民合法权益。此外,还要积极推广先进适用的农业技术和装备,提高粮食生产的科技含量和效率。
三、加强统筹协调,形成耕地保护和粮食安全工作合力
耕地保护和粮食安全是一项系统工程,需要各方面的共同努力。为此,我们要进一步加强统筹协调,形成工作合力。一是要建立健全工作机制。要成立由县政府主要领导任组长的耕地保护和粮食安全工作领导小组,负责统筹协调全县耕地保护和粮食安全工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。同时,要建立定期会商制度,及时研究解决工作中遇到的问题。二是要加强部门协作配合。各相关部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,确保各项工作有序推进。特别是县自然资源局、农业农村局等部门要发挥牵头作用,加强业务指导和服务。三是要动员社会力量参与。要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用,广泛发动群众参与耕地保护和粮食安全工作。同时,要鼓励和支持各类新型农业经营主体、专业合作社、家庭农场等积极参与,形成全社会共同关心支持耕地保护和粮食安全的良好氛围。
四、严格考核奖惩,确保耕地保护和粮食安全工作取得实效
为确保耕地保护和粮食安全工作取得实效,我们必须严格落实考核奖惩机制。一是要完善考核评价体系。要根据国家和省的要求,结合我县实际,进一步完善耕地保护和粮食安全责任制考核评价体系,细化量化考核指标,增强考核的科学性和可操作性。二是要加大考核力度。要严格按照考核标准和程序,认真组织开展年度考核工作,确保考核结果客观公正。对考核成绩优秀的单位和个人,要给予表彰奖励;对考核不合格的单位和个人,要进行通报批评,并责令限期整改。三是要加强监督问责。要建立健全监督问责机制,对在耕地保护和粮食安全工作中失职渎职、造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要充分发挥纪检监察机关的作用,加强对耕地保护和粮食安全工作的监督检查,确保各项工作落到实处。
五、加强宣传教育,营造耕地保护和粮食安全良好氛围
耕地保护和粮食安全关系到国计民生和社会稳定,需要全社会的共同关注和支持。为此,我们要进一步加强宣传教育,营造良好的社会氛围。一是要广泛开展宣传教育活动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要性、必要性和紧迫性,普及相关法律法规和政策知识,提高全社会的法律意识和责任意识。二是要加强典型示范引领。要及时总结推广耕地保护和粮食安全工作中的好经验、好做法,树立一批先进典型,发挥示范带动作用。三是要积极回应社会关切。要密切关注社会舆论动态,及时回应群众关切,澄清事实真相,消除误解和疑虑,营造良好的舆论环境。
总之,耕地保护和粮食安全是事关国家长治久安和人民群众切身利益的大事,我们务必高度重视,切实增强责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好各项工作,为实现我县经济社会高质量发展提供坚实保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,凝心聚力,攻坚克难,奋力开创我县耕地保护和粮食安全工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
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