市场监管局长在农贸市场环境卫生全提升行动工作推进视频会议上的讲话

　　尊敬的x副市长，同志们：

　　根据会议安排，我就农贸市场环境卫生全提升专项行动，即“管集市”专项行动工作推进情况及下一步工作打算作以下汇报。

　　一、基本情况

　　目前，全市共有农贸市场58个，其中城区市场22个，乡镇市场36个，面积5000平米以上的大型市场17个，面积20xx-5000平米的中型市场15个，面积20xx平米以下的小型市场26个。当前，全市还没有一家室内市场及标准化达标市场，这也是我们在下一步工作中要努力的明确方向。

　　二、前期工作开展情况

　　全省爱国卫生运动专项行动工作开展以来，市市场监管局作为牵头部门，认真贯彻落实省市部署安排，紧扣专项行动标准要求，紧盯集贸市场“脏乱差”突出问题，采取果断措施，将专项行动和全市创文创卫工作有机结合，通过建章立制、创新机制、压实责任、狠抓落实等多项举措，集贸市场污水横流、垃圾乱堆、缺斤少两、占道经营等突出问题得到明显改善。一是强化组织领导。及时成立了以主要负责人为组长，成员单位负责人任副组长的全市推进“管集市”专项行动领导小组，下设工作专班，由局分管领导兼任办公室主任，负责统筹推进“管集市”专项行动，形成了各司其职，各负其责，协同联动，紧密配合的工作格局。二是全面动员部署。按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推进爱国卫生“7个专项行动”方案的通知》要求，结合丽江实际，在广泛征求成员单位意见建议的基础上制定了《xx市农贸市场环境卫生全提升行动实施方案》《丽江市市场监管局爱国卫生专项行动宣传方案》。于8月6日，组织召开“净餐馆”“管集市”爱国卫生行动推进部署电视电话会议。传达了省、市爱国卫生专项行动要求，对牵头的“管集市”达标作出具体安排，要求全市市场监管部门和成员单位按照“五有”目标，有针对性地开展工作。

　　三是加强宣传教育。通过媒体宣传、现场宣讲、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传爱国卫生专项行动的重要意义和具体要求，提高市民的卫生意识和参与度。我们制作了《农贸市场环境卫生全提升行动手册》，详细解读了专项行动的具体内容和操作方法，指导市场管理者和经营者规范管理、诚信经营。同时，利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布专项行动进展情况和典型案例，营造良好的社会氛围。四是严格监督检查。市市场监管局联合相关部门，定期对农贸市场进行检查，对发现的问题及时督促整改，并建立问题清单和整改台账，确保问题整改到位。特别是针对市场内的食品安全问题，加大了抽检力度，严厉查处违法违规行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。五是推动长效机制建设。为巩固专项行动成果，我们积极探索建立农贸市场长效管理机制，制定出台了《xx市农贸市场管理办法》，明确了市场管理者、经营者和监管部门的责任义务，建立了市场准入退出机制、信用评价体系和奖惩制度，为市场的持续健康发展提供了制度保障。

　　三、存在问题

　　尽管我们在“管集市”专项行动中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分市场基础设施较为落后，如排水系统不完善、垃圾收集设施不足等，影响了市场环境的整体提升。二是市场管理人员和经营者的卫生意识和管理水平参差不齐，部分市场仍存在“脏乱差”现象。三是部分市民文明素质有待提高，乱扔垃圾、随意停放车辆等不文明行为时有发生，影响了市场周边环境。四是长效管理机制尚需进一步完善，市场规范化管理水平有待提升。这些问题的存在，不仅制约了专项行动的深入推进，也影响了市民的生活质量和城市形象，需要我们在今后的工作中加以解决。

　　四、下一步工作打算

　　为进一步推进“管集市”专项行动深入开展，全面提升我市农贸市场环境卫生水平，我们将重点做好以下几个方面的工作：

　　一是继续加强组织领导，确保专项行动有序推进。我们将进一步健全工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。定期召开联席会议，研究解决专项行动中的重大问题，确保各项任务落实到位。同时，加大对专项行动的督导力度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责，确保专项行动取得实效。

　　二是加大投入力度，加快市场基础设施改造升级。我们将积极争取上级资金支持，加大财政投入，加快推进农贸市场基础设施改造升级，特别是要重点解决排水、照明、通风等关键问题，提升市场硬件条件。同时，鼓励社会资本参与市场建设，通过政府引导、市场运作的方式，推动市场向现代化、智能化方向发展，打造一批示范性、标杆性的现代化农贸市场。

　　三是强化教育培训，提升市场管理人员和经营者的综合素质。我们将定期组织市场管理人员和经营者参加培训，学习先进的市场管理理念和经营技巧，提高他们的业务能力和管理水平。同时，加强对经营者的法律法规教育，增强他们的守法意识和社会责任感，引导他们诚信经营、文明服务，共同维护良好的市场秩序。

　　四是广泛发动群众，形成全社会共同参与的良好局面。我们将继续加大宣传力度，通过各种渠道和方式，广泛宣传爱国卫生专项行动的意义和成效，激发广大市民的参与热情。同时，充分发挥社区、学校、企事业单位等基层组织的作用，动员社会各界积极参与到专项行动中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　五是建立健全长效机制，确保专项行动成果持续巩固。我们将进一步完善市场管理制度，建立健全市场准入退出机制、信用评价体系和奖惩制度，形成科学合理的市场管理体系。同时，加强日常监管，严格落实各项管理措施，确保市场环境整洁有序。此外，还将探索建立市场管理信息化平台，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升市场管理的智能化水平，为市民提供更加便捷、舒适的购物环境。

　　六是注重经验总结，推广典型做法。在专项行动推进过程中，我们将注重总结提炼好的经验和做法，及时推广到其他市场，发挥示范引领作用。同时，鼓励和支持各市场结合自身实际，创新工作思路和方法，形成各具特色的管理模式，不断提升我市农贸市场的整体水平。

　　总之，我们将以此次专项行动为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于爱国卫生工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提升市民生活质量和城市形象为目标，扎实做好“管集市”专项行动各项工作，为建设美丽宜居的xx市作出新的更大贡献。谢谢大家！

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