县基层治理工作情况典型材料
近年来,X县着眼破解基层治理中权责不清晰、资源整合不充分、力量下沉不够等难点堵点问题,探索推行“找题、领题、解题”三步走,畅通基层治理“神经末梢”,优化基层治理体系。
一、上下联动,靶向“找题”
一是织密组织“一张网”。发动X名村(社区)基层治理专干、X余名“一村一警”及网格员、X余名无职党员结合森林草原防火、防汛减灾等工作全覆盖开展“敲门行动”,逐村逐户收集群众意愿,排查矛盾纠纷隐患,进一步摸清户情、民情,畅通基层群众反映问题渠道。通过这种方式,不仅有效提高了基层治理的精细化水平,还增强了人民群众的安全感和满意度。同时,X县还利用现代信息技术手段,如微信小程序、手机APP等,搭建线上服务平台,方便群众随时随地反映问题,确保信息传递的及时性和准确性。
二是调查研究“找症结”。整合“两代表一委员”力量,围绕乡村振兴、产业发展、新业态新就业群体党建、党员教育管理等X余项内容,采取座谈交流、实地走访和专题调研等形式,征集党员干部群众对基层治理建议X余条,形成专题调研报告X个。这些调研报告为县委县政府提供了宝贵的决策参考,帮助各级领导干部更准确地把握基层实际情况,制定更加科学合理的政策措施。此外,X县还定期举办基层治理论坛,邀请专家学者和基层干部共同探讨治理难题,推动理论与实践相结合,不断提升基层治理水平。
三是多方会审“破瓶颈”。基层治理办会同县民政局、公安局等8个部门,建立专题谋划、专门研判、专班审议机制,紧扣职能职责进行分析论证,筛选梳理出重点项目X项,建立乡村善治、社区治理、矛盾纠纷调处等X张清单。通过这种多部门协同作战的方式,X县有效解决了许多长期困扰基层的难题,如农村环境卫生整治、城市交通拥堵治理等,取得了显著成效。同时,X县还注重发挥社会力量的作用,鼓励和支持社会组织、志愿者团队参与基层治理,形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。
二、细化责任,揭榜“领题”
一是精准化“领题”明责任。构建联乡县领导授题、党(工)委书记领题的“揭榜领题”机制,按照权责清单和属地属人属事原则,全县X个基层党(工)委对标各自在党建引领基层治理中存在的难点、堵点问题,从县级清单中认领任务,明确责任单位、责任人和完成时限,确保每项任务都有人抓、有人管。通过这种“揭榜领题”的方式,X县有效激发了基层党组织和党员干部的责任意识和担当精神,推动各项工作落地见效。同时,X县还建立了任务跟踪督办机制,定期对各基层党(工)委的任务完成情况进行检查评估,确保各项任务按时保质完成。
二是项目化“领题”促落实。将基层治理任务项目化,按照“一个项目、一套方案、一名领导、一支队伍、一笔资金”的“五个一”模式推进。每个项目都由一名县领导牵头负责,组建专门的工作小组,制定详细的工作方案,安排专项经费保障。通过这种项目化管理的方式,X县确保了基层治理工作的有序推进,避免了因责任不清、任务不明导致的工作推诿和拖延。同时,X县还注重项目的创新性和实效性,鼓励各基层党(工)委结合本地实际,积极探索适合本地区特点的治理模式和方法,形成了许多可复制、可推广的经验做法。
三是清单化“领题”提效率。制定《X县基层治理任务清单》,将各项任务细化分解到具体的责任单位和个人,明确完成标准和时间节点,实行挂图作战。通过这种清单化管理的方式,X县有效提升了基层治理工作的透明度和执行力,确保了各项工作有计划、有步骤、有成效地推进。同时,X县还建立了任务完成情况反馈机制,要求各责任单位定期向基层治理办汇报任务进展情况,及时解决工作中遇到的问题和困难,确保各项任务顺利完成。
三、协同发力,合力“解题”
一是强化党建引领,凝聚治理合力。坚持把党的全面领导贯穿基层治理全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。X县深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建引领基层治理为主线,推动基层党组织在社会治理中发挥核心作用。通过开展主题党日活动、党员志愿服务等形式,引导广大党员积极投身基层治理,解决群众急难愁盼问题。同时,X县还注重加强基层党组织建设,选优配强基层党组织书记,提升基层党组织的组织力和战斗力,为基层治理提供坚强组织保障。
二是优化资源配置,提升治理效能。X县坚持问题导向,聚焦基层治理中的难点堵点问题,优化资源配置,提升治理效能。一方面,加大财政投入力度,确保基层治理工作有充足的资金支持。另一方面,整合各类资源,推动部门协同、上下联动,形成治理合力。X县建立了跨部门协作机制,定期召开联席会议,协调解决基层治理中的重大问题。同时,X县还注重发挥市场和社会的力量,鼓励和支持企业、社会组织、志愿者团队等参与基层治理,形成政府、市场、社会多元共治的格局。
三是深化改革创新,激发治理活力。X县坚持创新驱动发展战略,不断深化基层治理体制机制改革,激发治理活力。一是创新治理模式,探索建立“智慧治理”平台,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升基层治理的智能化水平。二是创新服务方式,推行“一站式”服务,简化办事流程,提高服务效率,让群众少跑腿、好办事。三是创新考核机制,建立健全基层治理绩效考核体系,将治理成效与干部晋升、评优评先挂钩,激励广大党员干部担当作为。四是创新宣传方式,利用多种媒体平台,广泛宣传基层治理的好经验、好做法,营造良好的舆论氛围,提升群众的参与度和满意度。
四是强化法治保障,维护社会稳定。X县坚持依法治理,强化法治保障,维护社会稳定。一是完善法律法规,出台了一系列地方性法规和政策文件,为基层治理提供法律依据。二是加强法治宣传教育,通过开展法律知识讲座、法治文化活动等形式,提高群众的法治意识和法治素养。三是严格执法,加大对违法犯罪行为的打击力度,维护社会公平正义。四是健全矛盾纠纷化解机制,建立多元化解纠纷平台,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。通过这些措施,X县有效提升了基层治理的法治化水平,为经济社会发展创造了良好的法治环境。
总之,X县通过实施“找题、领题、解题”三步走战略,有效破解了基层治理中的诸多难题,提升了基层治理的科学化、精细化、智能化水平。下一步,X县将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固和拓展基层治理成果,为实现县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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