这次村(社区)“两委”换届处在“两个一百年”的历史交汇点上,市上开展了换届工作专题调研,制定印发了做好各项准备工作的《通知》,研究起草了做好换届工作的《意见》。考虑到这次换届时间紧、任务重、要求高,市领导要求在换届工作正式启动前,先举办好换届业务培训班,让县区及时掌握换届工作要求,提前做好工作准备,确保换届工作顺利有序推进、达到预期目标。为了吃透政策和掌握工作要领,有关负责人将分别作详细的业务辅导和政策解读,请大家认真学习领会、不折不扣抓好落实。下面,围绕做好村(社区)“两委”换届工作,我讲几点意见。
一、切实增强村“两委”换届工作的责任感、使命感、紧迫感
村(社区)“两委”换届是基层党员群众政治生活中的一件大事,是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。各级党组织和有关部门要深刻认识此项工作的重要性,以强烈的政治担当和责任使命抓好组织实施。这次换届是检验近年来全市基层组织建设成效的重要契机。近年来,全市各级党组织深入贯彻落实新时代全面从严治党总要求和新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,扎实推进农村和社区党组织全面提升、全面过硬,特别是在加强村(社区)“两委”班子和带头人队伍建设方面,先后落实了一系列重要措施。自201x年以来,全市以基层党组织标准化规范化建设为重点,开展了三轮“千村示范、万村达标”创建活动;推行“四个一”精准整顿有效办法,累计整顿软弱涣散村(社区)党组织xx个;结合扫黑除恶专项斗争,开展换届“回头看”和干部“大起底”,对村(社区)“两委”班子成员进行全面资格联审,清理和调整不合格不胜任村(社区)干部xx余名;分级分类开展基层干部教育培训,全面落实“一肩挑”工作要求,农村、社区“一肩挑”比例大幅提升……等等。习近平总书记指出,党建工作平时抓得好抓得实,关键时刻才能发挥出巨大作用。因此,我们必须以高度的责任感和使命感,确保此次换届工作的顺利进行,为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、严格程序,确保换届工作依法依规进行
村(社区)“两委”换届工作是一项法律性、政策性极强的工作,必须严格按照法律法规和相关政策规定操作,确保程序合法、过程公开、结果公正。一是要严格遵守选举法律法规。各地要认真组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规,确保换届工作在法治轨道上进行。二是要严格执行换届工作程序。严格按照换届工作流程,从候选人提名、资格审查到投票选举等各个环节,都要做到程序严谨、操作规范。三是要加强换届纪律教育。通过多种渠道加强对换届纪律的宣传教育,坚决防止和查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。四是要强化监督指导。建立健全换届工作监督机制,加强对换届工作的全程监督,确保换届工作公开透明、公平公正。
三、注重实效,全面提升新任“两委”班子的整体素质
换届不是目的,而是为了选出更加优秀、更具代表性的领导班子,推动村(社区)各项工作迈上新台阶。一是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。在候选人推荐过程中,既要注重候选人的工作能力和实际业绩,也要重视其道德品质和群众口碑,确保选出的干部能够得到群众的广泛认可和支持。二是要加强新任“两委”班子的培训教育。换届完成后,要及时组织开展新任“两委”班子成员的岗前培训,帮助他们尽快熟悉工作职责,提高履职能力。同时,要建立常态化培训机制,定期开展业务知识和技能培训,不断提升“两委”班子的整体素质和服务水平。三是要完善激励保障机制。建立健全村干部待遇保障制度,逐步提高村干部的经济待遇和社会地位,激发村干部干事创业的积极性。同时,要加大对优秀村干部的表彰奖励力度,树立先进典型,营造比学赶超的良好氛围。
四、加强领导,形成推进换届工作的强大合力
村(社区)“两委”换届工作涉及面广、影响深远,需要各级党委政府高度重视,精心组织,确保换届工作顺利进行。一是要强化组织领导。各级党委要把换届工作摆上重要议事日程,成立专门的换届工作领导小组,明确责任分工,加强统筹协调,确保换届工作有序开展。二是要压实工作责任。按照属地管理原则,各县区要切实承担起换届工作的主体责任,乡镇街道要履行好直接责任,村(社区)要落实好具体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要加强部门协作。组织、民政等部门要加强沟通协调,密切配合,共同研究解决换届工作中遇到的问题,确保换届工作平稳有序推进。四是要广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传换届工作的重要意义、政策法规和工作要求,引导广大党员群众积极参与换届选举,为换届工作创造良好的社会舆论环境。
总之,村(社区)“两委”换届工作是加强基层组织建设、推进基层治理现代化的重要举措,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。各级党组织和有关部门要以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密部署,确保换届工作顺利完成,为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开!
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