同志们:
现在开会。这次会议是市委研究决定召开的,主要是调度美丽乡村标准化建设进展情况,分析存在的问题,研究部署推进措施,进一步提升全市美丽乡村建设水平。刚才,各县市区和部分市直部门汇报了工作进展情况和下步打算,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
第一,要增强提升美丽乡村建设水平的责任感。市委、市政府对改善农村环境高度重视,20xx年起实施了大规模农村环境综合整治,201x年启动了美丽乡村建设“三年行动计划”,通过连续的不懈努力,我市农村环境面貌有了根本性改观,农村道路实现了由“村村通”到“村内通”再到“户户通”的跨越,农村环卫全面实行市场化,镇村绿化水平持续提高,农村文化广场数量和服务功能大幅提升,农村主要街道和公共场所亮化全面覆盖,清洁庭院达标率不断提升,超额完成年度农厕改造任务,乡村休闲旅游发展迅速,初步形成了极具特色的美丽乡村建设格局。但也要清醒地看到,对照全省美丽乡村标准化建设的新要求,我市美丽乡村建设提档升级的任务还很重,去年全省现场会后有省内外40多个市县来我市学习考察,其中很多地方的基础条件、经济实力都很强,只要他们重视起来抓很快就会超过我们,这就倒逼我们创新工作思路,拿出更有力举措,在现有基础上不断提档升级,只有这样我们才能保持领先水平。从工作推进层面看,今年以来我市美丽乡村建设进度总体迟缓,存在着不少短板和不足:一些县市区和市直部门把美丽乡村建设作为阶段性任务,三年行动计划结束后产生了松懈思想,没有一以贯之地抓,工作上缺乏系统安排,资金上缺乏足够预算,人员上缺乏精干力量;一些县市区和市直部门对美丽乡村建设存有观望态度,工作不主动、不积极,现在已经是5月份,施工季节过去两个月了,有些县市区美丽乡村项目仍然没有开工建设,部分市直部门工作计划还停留在纸面上;今年以来县乡换届后,有些同志对美丽乡村建设的重要性认识不足,存在“新官不理旧账”的现象,导致工作衔接不畅,影响了整体推进效果。
第二,要明确目标,强化责任,确保美丽乡村建设扎实推进。根据市委、市政府的统一部署,今年是我市美丽乡村建设的关键之年,必须紧紧围绕“打造全省乃至全国美丽乡村示范城市”的目标,全面提升美丽乡村建设的质量和水平。一是要明确目标。各县市区和市直相关部门要根据《201x-202x年美丽乡村建设规划》,结合各自实际,制定详细的工作方案,明确年度目标任务,细化责任分工,确保各项任务落到实处。二是要强化责任。各级党委、政府主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体负责,相关部门要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全考核评价机制,将美丽乡村建设纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,严格奖惩,确保责任到位、压力传导到位。三是要加强督导。市委、市政府将定期组织专项督查,对工作进展缓慢、成效不明显的县市区和部门进行通报批评,对存在问题较多、整改不到位的单位和个人,将严肃问责,确保各项工作有序推进。
第三,要创新思路,多措并举,推动美丽乡村建设提档升级。面对新形势、新任务,我们必须坚持问题导向,创新工作思路,采取有效措施,推动美丽乡村建设再上新台阶。一是要加大资金投入。各级财政要加大对美丽乡村建设的投入力度,设立专项资金,确保建设资金足额到位。同时,要积极探索多元化的投融资机制,鼓励社会资金参与美丽乡村建设,形成政府主导、社会参与的良好局面。二是要强化规划引领。要按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,科学编制美丽乡村建设规划,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。要坚持因地制宜,突出地域特色,避免千篇一律,努力打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点。三是要注重产业支撑。要紧密结合乡村振兴战略,大力发展现代农业、乡村旅游、农村电商等特色产业,促进农民增收致富,为美丽乡村建设提供坚实的产业基础。四是要加强环境治理。要深入推进农村人居环境整治,持续开展农村垃圾、污水、厕所等专项整治行动,全面提升农村环境质量。五是要强化文化建设。要大力弘扬社会主义核心价值观,传承和保护优秀传统文化,丰富农村文化生活,提升农民精神风貌,营造文明和谐的乡村氛围。
第四,要加强宣传,营造氛围,凝聚美丽乡村建设的强大合力。美丽乡村建设是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。一是要广泛宣传发动。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传美丽乡村建设的重要意义、政策措施和先进典型,提高社会各界的认识和支持度。要组织党员干部深入基层,广泛动员群众积极参与美丽乡村建设,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。二是要加强经验交流。要定期组织美丽乡村建设现场观摩会、经验交流会,推广先进经验和做法,相互学习借鉴,取长补短,共同提高。三要加强舆论引导。要密切关注美丽乡村建设中的热点难点问题,及时回应社会关切,正确引导舆论,为美丽乡村建设创造良好的舆论环境。
第五,要严格标准,注重实效,确保美丽乡村建设成果经得起检验。美丽乡村建设不仅要注重外在形象的提升,更要注重内在品质的提高,确保建设成果真正惠及广大农民群众。一是要严格标准。要严格按照国家和省有关美丽乡村建设的标准和要求,严把工程质量关,确保每一个项目都达到预期效果。二是要注重实效。要坚持以人民为中心的发展思想,把改善农民生产生活条件作为美丽乡村建设的根本出发点和落脚点,确保每一项措施都能实实在在地解决农民的实际困难,让农民群众有更多的获得感和幸福感。三是要加强维护。要建立健全美丽乡村建设的长效机制,加强对已建成项目的后续管理和维护,确保美丽乡村建设成果长期保持、持续发挥作用。
同志们,美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手,是实现农业农村现代化的必然选择。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进美丽乡村建设,为加快建设美丽幸福新家园作出新的更大贡献!
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