项目是推动经济发展的重要支撑和关键抓手。某市高新技术开发区抓住国家建设的大好机遇,将改革创新的理念贯穿于工作的每一个环节,聚焦项目的加速推进,创新项目推进、征地拆迁、资金筹集、人才培养和考核等机制,确保重大项目能够迅速落地、快速推进。自201x年6月30日项目集中开工以来,xx大道、产业新城基础设施一期纵二路、xx路、纵三路约16公里的“口”字型路网工程全面展开,累计完成投资47.7亿元,高新技术开发区正逐渐成为该市建设生态旅游城市的新引擎。
一、创新项目推进落实机制,从“按部就班”转变为“快速提档”
针对过去项目推进过程中存在的机制不健全、力度不足、进展缓慢等问题,高新区突出了资源整合、服务优化和机制创新,大幅缩短了审批时限,提高了服务质量和效率,加速了重大项目的落地和开工。首先,高新区打通了项目前期设计、审查、监理、开工等四个关键环节的“绿色通道”。
1. 打通“设计”绿色通道。通过分专业设计、分专业审查设计成果、分专业提交设计成果的方式,项目设计时间较常规流程节省了3个月以上。
2. 打通“审查”绿色通道。管委会、市规划局、临空开发公司集中办公,对项目方案进行联合审查,使方案审查时间比常规流程节省了1个月以上。
3. 打通“监理”绿色通道。针对项目多、个别项目招投标耗时较长的问题,公开招标组建监理单位备选库,根据监理单位的服务质量计算积分,按需分配监理单位,使监理单位的选择时间比常规流程节省了1个月以上。
4. 打通“开工”绿色通道。采取容缺后补、先建后验等措施,对于符合总体规划和土地利用规划但暂时缺乏建设用地手续的基础设施项目,建设单位可凭建设项目符合用地条件通知书向发改、规划等部门申请办理相关手续,再向住房城乡建设部门申请核发《开工通知书》并开工建设,使项目开工时间比常规流程节省了5个月以上。
二、建立项目服务“三个管控机制”,确保项目顺利推进
为了进一步提升项目服务水平,高新区建立了项目服务先行介入、专项介入、全程介入的“三个管控机制”。在临空开发公司成立之前,高新区组织港投公司先行介入,开展项目前期手续的代办服务,确保项目能够顺利进入实施阶段。
1. 先行介入机制。港投公司在临空开发公司成立前,主动承担起项目前期手续的代办任务,为项目顺利推进奠定了坚实基础。
2. 专项介入机制。针对重点项目和难点问题,高新区成立了专项工作组,由相关部门负责人牵头,协调解决项目推进中的具体问题,确保项目按计划顺利实施。
3. 全程介入机制。高新区建立了项目全生命周期管理机制,从项目立项到竣工验收,全程跟踪服务,及时发现和解决问题,确保项目高效推进。
通过这些创新举措,高新区不仅大大缩短了项目推进的时间,还显著提升了项目的服务质量和效率,为区域经济的快速发展提供了有力支撑。未来,高新区将继续深化体制机制改革,进一步优化营商环境,吸引更多优质项目落户,推动区域经济高质量发展。
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