同志们:
今天,我们在这里召开全区农村相对集中居住村庄建设动员会,目的是深入贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议和全市优化资源配置、改善人居环境、促进乡村振兴工作推进会精神,动员全区上下以农村相对集中居住村庄建设为突破点,扎实推动新型城镇化和新农村建设,切实解决好“三农”突出问题,加快推进乡村振兴。刚才,x区长就农村相对集中居住村庄建设工作作了具体部署,讲得很好,我完全赞同;xx街道和xx镇也作了表态发言,态度很积极,措施很实在,要认真抓好落实。下面,我就推进农村相对集中居住村庄建设工作,再强调三点意见:
一、提高认识,把握大势,以更高站位大力推进农村相对集中居住村庄建设
党的十九大指出,农业、农村和农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推进农村相对集中居住村庄建设,是促进农业转型、农村发展、农民致富的有效举措,是解决“三农”突出问题、加快推进现代化湖滨生态旅游新城建设的必经之路,我们必须强化认识,切实增强做好农村相对集中居住村庄建设工作的行动自觉。
(一)推进农村相对集中居住村庄建设,是落实乡村振兴战略的有效抓手。党的十九大顺应时代需求、群众期盼,首次将实施“乡村振兴”战略提升到战略高度、写入党章,要求按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,加快推进农业农村现代化。市委姚书记在全市促进乡村振兴工作推进会上指出,要以农村相对集中居住为着力点,全力推进乡村振兴战略实施。推进农村相对集中居住村庄建设工作,是落实乡村振兴战略和践行乡村振兴二十字新要求的重要抓手,有利于高效配置农村人口和土地等核心发展要素,推进规模高效农业加快发展,推动农村富余劳动力有序转移,促进农业加快转型升级,实现城乡融合发展、集约发展。
(二)推进农村相对集中居住村庄建设,是顺应生产力发展的必然选择。随着我国经济社会的发展,特别是工业化、城镇化的快速推进,农村传统生产生活方式正发生深刻变化。一方面,大量农村劳动力向城市转移,导致农村空心化现象日益严重,土地资源利用效率低下,农业生产方式落后;另一方面,农村基础设施建设滞后,公共服务水平不高,农民生活质量难以得到有效提升。通过推进农村相对集中居住,可以有效整合农村资源,优化空间布局,提高土地利用率,改善农村居民生活环境,提升农村公共服务水平,促进农民增收致富,为乡村振兴提供坚实基础。
二、科学规划,精准施策,以更实举措推进农村相对集中居住村庄建设
推进农村相对集中居住村庄建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强,必须坚持科学规划、精准施策,确保各项工作有序推进。
(一)科学编制规划,明确目标任务。要根据全区经济社会发展总体规划和乡村振兴战略实施规划,结合各乡镇实际,科学编制农村相对集中居住村庄建设专项规划,明确目标任务、建设标准、政策措施等。规划编制过程中,要坚持因地制宜、分类指导的原则,充分考虑不同区域的自然条件、经济基础、人口规模等因素,合理确定村庄布局、建设规模和时序安排,确保规划的科学性和可行性。
(二)完善政策措施,加大支持力度。要研究制定一系列支持农村相对集中居住村庄建设的政策措施,包括财政资金投入、土地政策优惠、金融信贷支持等方面,形成政策合力。同时,要加大对农村基础设施建设和公共服务设施配套的支持力度,确保农村居民能够享受到与城市居民同等的教育、医疗、文化等公共服务,不断提升农村居民的生活质量和幸福感。
(三)加强组织协调,形成工作合力。农村相对集中居住村庄建设涉及多个部门和单位,必须建立健全协调机制,明确职责分工,形成工作合力。区级层面要成立专门的工作领导小组,负责统筹协调全区农村相对集中居住村庄建设工作,定期召开会议,研究解决重大问题。各乡镇要成立相应的组织机构,具体负责本辖区内的农村相对集中居住村庄建设工作,确保各项任务落到实处。
三、强化保障,注重实效,以更强担当确保农村相对集中居住村庄建设取得实效
推进农村相对集中居住村庄建设,不仅需要科学的规划和有力的政策支持,更需要各级各部门的共同努力和社会各界的广泛参与。我们必须强化保障措施,注重工作实效,确保农村相对集中居住村庄建设取得实实在在的成效。
(一)强化资金保障,确保项目建设顺利推进。资金是推进农村相对集中居住村庄建设的关键。各级财政要将农村相对集中居住村庄建设资金纳入年度预算,确保资金及时到位。同时,要积极探索多元化融资渠道,鼓励社会资本参与农村相对集中居住村庄建设,形成政府主导、社会参与的良好局面。对于资金使用,要严格执行财务管理制度,确保资金使用的公开透明、规范高效。
(二)强化技术支撑,提高项目建设质量。农村相对集中居住村庄建设涉及规划设计、施工建设、运营管理等多个环节,必须强化技术支撑,确保项目建设质量。要组建专家团队,对规划编制、方案设计、施工建设等进行全过程指导,确保各项技术标准符合国家和地方相关规范要求。同时,要加强项目监管,建立健全质量管理体系,确保每一个建设项目都能成为精品工程、民心工程。
(三)强化宣传引导,营造良好氛围。农村相对集中居住村庄建设关系到广大农民的切身利益,必须加强宣传引导,营造良好的社会氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传农村相对集中居住村庄建设的重要意义、政策措施和成功经验,增强农民群众的参与意识和支持力度。同时,要建立健全村民参与机制,充分发挥农民群众的主体作用,让农民群众真正成为农村相对集中居住村庄建设的参与者、受益者和支持者。
(四)强化监督考核,确保工作落实到位。农村相对集中居住村庄建设是一项长期而艰巨的任务,必须建立严格的监督考核机制,确保各项工作落实到位。要将农村相对集中居住村庄建设纳入全区重点工作考核范围,定期开展督查检查,及时发现和解决问题。对于工作推进不力、成效不明显的单位和个人,要严肃问责,确保农村相对集中居住村庄建设工作扎实推进、取得实效。
同志们,推进农村相对集中居住村庄建设,是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要举措,是解决“三农”突出问题、促进城乡融合发展的重要途径。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好农村相对集中居住村庄建设各项工作,为加快推进乡村振兴、建设现代化湖滨生态旅游新城作出新的更大贡献!
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